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我省先后組織開展農(nóng)民工工資保證金、工資專用賬戶、夏季專項行動等各類專項執(zhí)法檢查，及時糾正制度執(zhí)行偏差、賬戶空轉運行等問題，將欠薪隱患消除在源頭，化解在萌芽。省人力資源和社會保障廳供圖
青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 主動檢查用人單位2484戶，立案及協(xié)調處理欠薪案件1909件，為1.2萬名勞動者追發(fā)工資1.32億元，拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結案率達100%。上半年，全省各級勞動監(jiān)察機構主動提高站位，把根治欠薪工作作為重大政治責任，恪守以人民為中心理念，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，強化日常監(jiān)督執(zhí)法，加強欠薪源頭治理，多措并舉做好根治欠薪工作。
“惡意拖欠農(nóng)民工工資是昧良心行為，必須堅決根治。”海東市樂都區(qū)人力資源和社會保障局相關工作人員在面對惡意欠薪案件時，群策群力，把困難當動力，為群眾追回薪酬損失，讓失信人員受到了法律的制裁。
2022年底，樂都區(qū)人社局收到投訴，反映某教培機構法人偉某拖欠10余名職工工資。調查中，偉某承認，因疫情導致教培機構生產(chǎn)經(jīng)營困難，所以沒能及時發(fā)放員工工資。然而，案件卻在勞動監(jiān)察大隊整理相關證據(jù)，發(fā)出限期支付的法律文書后，陷入了僵局。
“惡意欠薪案件中，老板沒錢怎么辦？執(zhí)法部門遇到‘執(zhí)行難’怎么辦？我們當時就遇上了這個棘手問題。”樂都區(qū)勞動監(jiān)察大隊隊長陳芝通說，民警就關鍵犯罪要件“有能力支付而不支付”缺少輔證材料，偉某駕駛的車輛及居住的房屋均不在其本人名下；雖然可以將偉某進行失信人懲戒并予以行政處罰，但不能從實際上解決受害職工的問題。
為幫助被拖欠職工追回工資，樂都區(qū)人社局召開聯(lián)席會議。“該案的核心就是要偉某及時支付拖欠工資，解題思路不應該局限在偉某身上，而是應該擴大，詢問偉某的親屬、朋友等。”陳芝通說，確定了這個辦案新思路后，治安大隊、勞動監(jiān)察大隊工作人員逐戶走訪偉某所在村社的相關知情人員，走遍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行和小額擔保機構，翻閱民政部門臺賬，詳細查詢社區(qū)相關財務線索，做了大量摸排調查工作。
功夫不負有心人。經(jīng)過16天詳細摸排，終于發(fā)現(xiàn)偉某在2023年3月辦理有關銀行信貸產(chǎn)品并且已到賬的線索。公安機關在線索發(fā)現(xiàn)的當日立案。經(jīng)不懈努力，4月10日，偉某被民警抓獲，第二日，偉某的家人就將欠付的工資如數(shù)暫存在樂都區(qū)勞動監(jiān)察大隊。目前，偉某欠付的工資已經(jīng)全部追回并支付完畢。
保障農(nóng)民工勞動報酬權益，關系勞動者切身利益，關系社會公平正義與和諧穩(wěn)定。省人力資源和社會保障廳進一步暢通農(nóng)民工工資維權渠道，在媒體和門戶網(wǎng)站定期更新我省舉報投訴電話、工程項目施工地放置維權公示牌、宣傳“全國根治欠薪線索反映平臺”投訴渠道等方式，線上線下全覆蓋式暢通投訴渠道，切實打通維權“最先一公里”，實現(xiàn)隨時隨地皆能維權。
同時，對“全國根治欠薪線索反映平臺”投訴線索辦理情況，實行日復核審查、周提醒督促、月通報進展制度，杜絕投訴線索超期未辦情況的發(fā)生，確保群眾訴求得到及時回應。上半年，“全國根治欠薪線索反映平臺”共接收線索5861條，我省動態(tài)辦結率達95%，為5020名勞動者追回工資6431.31萬元。
在創(chuàng)新智慧監(jiān)管治欠方面，我省積極推進監(jiān)控預警平臺部省對接，截至目前，已完成24個端口對接，上傳項目2020個。加快數(shù)據(jù)共享，人社與住建、交通、水利等行業(yè)主管部門開展數(shù)據(jù)對接，定期通報工作進展。目前，平臺共匯集各部門數(shù)據(jù)24.6萬條，監(jiān)管在建項目2020個，涉及農(nóng)民工10萬人，銀行代發(fā)工資流水3.2億元。
在及早預防、盡快處置的同時，相關部門依法監(jiān)管、聯(lián)動懲處的執(zhí)法機制有效運行更起到了震懾作用。上半年，我省向社會公布重大欠薪違法行為10件，將8家用人單位及其法定代表人列入失信聯(lián)合懲戒對象名單，并推送至信用中國（青海）實施聯(lián)合懲戒。不斷暢通行刑銜接機制，向公安機關移送欠薪案件18件，公安立案11件，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為予以堅決打擊。
為進一步落實農(nóng)民工工資支付保障制度，省人力資源和社會保障廳認真梳理工作風險點及薄弱環(huán)節(jié)，不斷夯實欠薪源頭治理基礎，部署開展全省農(nóng)民工工資保證金專項檢查工作。會同人民銀行、銀保監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查組，赴全省各地開展為期1個月的實地檢查，準確掌握各地政策執(zhí)行和業(yè)務經(jīng)辦情況。主動對接服務企業(yè)，對原人社部門遺留工資保證金賬戶開展全面清退，讓企業(yè)及時回籠資金。截至目前，已為1380戶企業(yè)退還工資保證金3.8億元，做到依規(guī)退還、應退盡退，切實減輕企業(yè)資金壓力。
從“我為群眾辦實事”出發(fā)，我省人社勞動保障監(jiān)察部門通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的形式，先后組織開展農(nóng)民工工資保證金、工資專用賬戶、夏季專項行動等各類專項執(zhí)法檢查，及時糾正制度執(zhí)行偏差、賬戶空轉運行等問題，將欠薪隱患消除在源頭，化解在萌芽。組織開展勞資專管員業(yè)務培訓，指導各市州以項目勞資專管員為重點，認真梳理政策應知應會點，明確工資監(jiān)督管理核心內容，形成勞資專管員培訓課程體系。目前，全省共舉辦勞資專管員培訓15場次，834家施工企業(yè)979名項目負責人和勞資專管員參加培訓。切實發(fā)揮抓源頭、控過程、治末端的治理效能，不斷織密公平正義的守護網(wǎng)，維護勞動者工資報酬權益和社會大局穩(wěn)定。