青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 1月26日,記者從省十四屆人大二次會議獲悉,省人大常委會堅持改革與法治協(xié)同推進,2023年內(nèi)順利完成3項省委全面深化改革項目和4項法治建設重點任務,制定、修改省級地方性法規(guī)9件,打包修改和廢止5件,審查批準法規(guī)條例20件。
聚焦鄉(xiāng)村振興的堵點難點,三審出臺鄉(xiāng)村振興促進條例,切實把全省鄉(xiāng)村振興的目標、原則、任務、要求、舉措轉(zhuǎn)化為法治規(guī)范,有效填補我省鄉(xiāng)村振興領域立法空白,努力以法治力量推動破解“三農(nóng)”難題。聚焦服務建設產(chǎn)業(yè)“四地”,在促進鹽湖產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮人大立法主導作用,聽取和審議青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地等工作報告,專題詢問承諾事項整改情況的專項報告,以法治引領規(guī)范和推進產(chǎn)業(yè)“四地”建設,有力推動了重點領域、新興領域立法進程。
研究制定全國首部包蟲病防治地方性法規(guī),以規(guī)范包蟲病防治的“小切口”立法,推動解決事關民眾身體健康和公共衛(wèi)生的“大問題”。在全國率先建成省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,全省各級人大及“一府一委兩院”法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件入庫上線,并向社會公眾免費開放使用,實現(xiàn)法治為民零距離。
健全民主民意表達平臺和載體,完善意見征求和反饋機制,省人大常委會基層立法聯(lián)系點由15個增加至34個,反饋立法意見建議213條,全省各級人大基層立法聯(lián)系點達到106個,實現(xiàn)八個市州全覆蓋,有效暢通了基層群眾立法訴求。
拓展民主立法渠道,在鄉(xiāng)村振興條例中首次開展黨政協(xié)商,廣泛凝聚立法共識。首次在立法程序中開展五級論證,首次在基層立法聯(lián)系點召開座談會,統(tǒng)審中就專項條款進行專題協(xié)商,得到全國人大肯定。與省政協(xié)簽訂立法協(xié)商備忘錄,有針對性地選擇社會關注度高、調(diào)整規(guī)范涉及面廣、與人民群眾切身利益相關的法規(guī)開展立法協(xié)商,依法維護人民群眾合法權益。提請本次人代會審議的青海省人民代表大會及其常務委員會立法條例,是近20年來第一次在省人代會上審議省級法規(guī),也是代表廣泛參與,科學立法、民主立法、依法立法的具體體現(xiàn)。
圍繞深化全過程人民民主的基層實踐,“三聯(lián)系”制度拓展為“六聯(lián)系”制度;在建議辦理上增效,省十四屆人大一次會議提出的292件代表建議全部辦結(jié),辦復率、評價率、滿意率實現(xiàn)100%。