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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 1月26日，記者從省十四屆人大二次會議獲悉，省人大常委會堅(jiān)持改革與法治協(xié)同推進(jìn)，2023年內(nèi)順利完成3項(xiàng)省委全面深化改革項(xiàng)目和4項(xiàng)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，制定、修改省級地方性法規(guī)9件，打包修改和廢止5件，審查批準(zhǔn)法規(guī)條例20件。
聚焦鄉(xiāng)村振興的堵點(diǎn)難點(diǎn)，三審出臺鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例，切實(shí)把全省鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、原則、任務(wù)、要求、舉措轉(zhuǎn)化為法治規(guī)范，有效填補(bǔ)我省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域立法空白，努力以法治力量推動破解“三農(nóng)”難題。聚焦服務(wù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，在促進(jìn)鹽湖產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用，聽取和審議青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地等工作報(bào)告，專題詢問承諾事項(xiàng)整改情況的專項(xiàng)報(bào)告，以法治引領(lǐng)規(guī)范和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，有力推動了重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法進(jìn)程。
研究制定全國首部包蟲病防治地方性法規(guī)，以規(guī)范包蟲病防治的“小切口”立法，推動解決事關(guān)民眾身體健康和公共衛(wèi)生的“大問題”。在全國率先建成省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，全省各級人大及“一府一委兩院”法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件入庫上線，并向社會公眾免費(fèi)開放使用，實(shí)現(xiàn)法治為民零距離。
健全民主民意表達(dá)平臺和載體，完善意見征求和反饋機(jī)制，省人大常委會基層立法聯(lián)系點(diǎn)由15個(gè)增加至34個(gè)，反饋立法意見建議213條，全省各級人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)達(dá)到106個(gè)，實(shí)現(xiàn)八個(gè)市州全覆蓋，有效暢通了基層群眾立法訴求。
拓展民主立法渠道，在鄉(xiāng)村振興條例中首次開展黨政協(xié)商，廣泛凝聚立法共識。首次在立法程序中開展五級論證，首次在基層立法聯(lián)系點(diǎn)召開座談會，統(tǒng)審中就專項(xiàng)條款進(jìn)行專題協(xié)商，得到全國人大肯定。與省政協(xié)簽訂立法協(xié)商備忘錄，有針對性地選擇社會關(guān)注度高、調(diào)整規(guī)范涉及面廣、與人民群眾切身利益相關(guān)的法規(guī)開展立法協(xié)商，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。提請本次人代會審議的青海省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例，是近20年來第一次在省人代會上審議省級法規(guī)，也是代表廣泛參與，科學(xué)立法、民主立法、依法立法的具體體現(xiàn)。
圍繞深化全過程人民民主的基層實(shí)踐，“三聯(lián)系”制度拓展為“六聯(lián)系”制度；在建議辦理上增效，省十四屆人大一次會議提出的292件代表建議全部辦結(jié)，辦復(fù)率、評價(jià)率、滿意率實(shí)現(xiàn)100％。