青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 2024年4月25日,全省巡視巡察工作會議召開,對巡視整改提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要按照“三個第一位”要求開展政治巡視,做好巡視“后半篇文章”。
2024年12月4日,省委召開省委常委會會議,專題聽取省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于十四屆省委第二輪巡視整改綜合情況匯報,對深化巡視整改和成果運(yùn)用作出部署。
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抓巡視整改與成果運(yùn)用是新時代巡視工作深化發(fā)展的必然要求,也是一項重大而艱巨的任務(wù)。做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力,整改不落實(shí),就是對黨不忠誠,就是對人民不負(fù)責(zé)。一直以來,省委高度重視巡視整改和成果運(yùn)用工作,狠抓巡視整改機(jī)制建設(shè),著力健全黨政齊抓、部門協(xié)同的巡視整改機(jī)制框架,有力助推青海高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨。2023年6月下旬,十四屆省委第二輪巡視向17個被巡視黨組織反饋了巡視意見后,巡視整改工作取得了階段性成效,截至目前,巡視反饋問題833個,已完成整改772個,整改率92.7%。
聚焦整改高位布局
切實(shí)履行政治責(zé)任
做好巡視“后半篇文章”,關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。省委省政府高站位謀劃,深化頂層設(shè)計,盡顯政治擔(dān)當(dāng)。省委常委會構(gòu)建每輪聽取巡視整改情況匯報機(jī)制,省政府黨組建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”指導(dǎo)督促分管領(lǐng)域整改工作機(jī)制,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo),督促推動有關(guān)責(zé)任主體落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用責(zé)任,不斷增強(qiáng)以巡促改、以巡促建、以巡促治質(zhì)效。
省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督責(zé)任,采取審核方案報告、實(shí)地督導(dǎo)檢查、整改成效評估、開展整改“回頭看”等多種方式,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室牽頭組成抽查評估組,對海南藏族自治州、黃南藏族自治州及4個縣市開展了巡視反饋問題整改成效評估工作,進(jìn)一步壓實(shí)整改政治責(zé)任;省委組織部進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化選人用人專項檢查整改工作機(jī)制措施,對15個被巡視黨組織選人用人專項檢查反饋問題整改工作開展“回頭看”,建立整改“季調(diào)度”工作機(jī)制,推進(jìn)反饋問題徹底整改。
同時,省委專項巡視組對第一、二輪巡視的26個地區(qū)和單位開展了“點(diǎn)穴式”巡視“回頭看”。省委巡視辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總報告作用,對整改中存在的問題及時下發(fā)督辦函、電話提醒等加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),深入實(shí)地對67個重難點(diǎn)問題進(jìn)行督辦,整改情況及時向省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,為整改工作的順利推進(jìn)提供了有力保障。
在第二輪巡視整改中,被巡視黨組織也深刻認(rèn)識到制度建設(shè)的重要性,在巡視整改過程中,注重將“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,把整改過程中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度形式固化下來,不斷完善制度機(jī)制,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化標(biāo)本兼治。西寧市、海東市針對專項巡視問題整改,制定了一系列專項規(guī)劃和方案,如《黃河流域(湟水河西寧段)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《西寧市排水工程專項規(guī)劃(2021—2035)》《黃河海東流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》《海東市城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃》等,通過系統(tǒng)規(guī)劃和制度建設(shè),推動了相關(guān)領(lǐng)域的治理體系和治理能力現(xiàn)代化。海南州對《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《州人民政府黨組“三重一大”事項集體決策制度》等65項制度規(guī)定進(jìn)行修訂完善,興?h出臺45項制度機(jī)制,貴德縣出臺69項制度機(jī)制,通過制度的完善,進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黃南州制定出臺了《加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的25條措施》等63項制度,尖扎縣出臺31項制度機(jī)制,為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督管理提供了制度依據(jù)。
強(qiáng)化責(zé)任推動整改
系統(tǒng)施治取得實(shí)效
政治責(zé)任扛在肩,整改落實(shí)見真章。被巡視黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)省委要求,把巡視整改作為檢驗(yàn)“四個意識”的試金石,作為踐行“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動,以高度的政治自覺扛起整改主體責(zé)任,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的整改工作格局。
西寧市委、海東市委主要領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé),率先垂范,專題研究部署專項巡視整改工作,進(jìn)行全面統(tǒng)籌調(diào)度,高頻次開展實(shí)地督導(dǎo)檢查,全面抓好各個環(huán)節(jié)的整改工作,以實(shí)際行動為全市整改樹立標(biāo)桿,引領(lǐng)整改工作扎實(shí)推進(jìn)。海南藏族自治州成立以州委書記掛帥的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建由州級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的整改工作專班,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、專班抓落實(shí)的高效整改機(jī)制,確保整改工作的每一個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)、有序推進(jìn)。黃南藏族自治州委主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,深入研究部署巡視整改工作,對防范化解重大風(fēng)險、解決群眾急難愁盼等11項重點(diǎn)難點(diǎn)問題親自牽頭領(lǐng)辦,一抓到底,彰顯了強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識。
在整改過程中,被巡視黨組織堅決摒棄“過關(guān)”心態(tài),壓實(shí)責(zé)任、推動解決,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)明整改紀(jì)律,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度追責(zé)問責(zé)。
西寧市以雷霆手段查處糾治干部作風(fēng)問題,對4家單位黨組(黨委)和26名黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),彰顯了市委堅決整治作風(fēng)問題的堅定決心。同時,堅持風(fēng)腐同查,形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng),有效遏制了問題發(fā)生。海南州委組織部成立6個抽查組,對全州黨員發(fā)展工作進(jìn)行全面“回頭看”,對存在違規(guī)違紀(jì)問題的20個黨組織、34名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以鮮明的態(tài)度確保黨員發(fā)展工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。同仁市下發(fā)整改提示函32份、整改通報2次,開展集中約談3次,“一對一”約談8人,進(jìn)一步傳導(dǎo)嚴(yán)的壓力,促進(jìn)問題全面整改;』刈遄灾慰h、興?h等地也紛紛采取多種形式,加大追責(zé)問責(zé)力度,通過開展集中約談、談話提醒、誡勉談話等方式,對整改不力的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,讓每一個黨組織和黨員干部都深刻認(rèn)識到整改工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將整改壓力轉(zhuǎn)化為整改動力。
同時,被巡視黨組織始終堅持問題導(dǎo)向,注重整改工作的上下貫通、協(xié)同推進(jìn),構(gòu)建了層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。海東市積極健全市縣鄉(xiāng)村四級河湖長動態(tài)調(diào)整和責(zé)任遞補(bǔ)機(jī)制,進(jìn)一步明確了1684名河湖長、1192名巡查員的管護(hù)責(zé)任,通過下發(fā)工作提醒函等方式,加強(qiáng)對河湖治理工作的監(jiān)督檢查,累計清理垃圾6969噸、拆除違法建筑1300平方米,有效改善了河湖生態(tài)環(huán)境。海南州、黃南州紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,加大對各縣市紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作支持力度,推動基層紀(jì)委辦案工作取得新突破,實(shí)現(xiàn)了縣市紀(jì)委監(jiān)委自辦留置案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案全覆蓋,有效提升了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
圍繞中心服務(wù)大局
凝聚整改強(qiáng)大合力
發(fā)展是第一要務(wù),整改是重要契機(jī)。被巡視黨組織堅持以問題為導(dǎo)向,將巡視整改與推動高質(zhì)量發(fā)展、保障民生福祉、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,深挖問題根源,精準(zhǔn)施策發(fā)力,層層抓好落實(shí),凝聚起推動整改工作的強(qiáng)大合力。
巡視整改不僅是對問題的解決,更是對發(fā)展的促進(jìn)。被巡視黨組織緊緊圍繞中心工作,將巡視整改作為推動改革發(fā)展的有力抓手,著力解決影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。海南州積極打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成了多個萬畝青稞、油菜、飼草種植基地和千頭(只)牦牛藏羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,以及草畜配套生態(tài)牧場和冷水魚陸基養(yǎng)殖基地,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)了農(nóng)牧民增收致富。黃南州在畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面取得顯著成效,各類牲畜存欄量穩(wěn)步增長,農(nóng)作物種植補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策得到有效落實(shí),主要農(nóng)作物面積產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“五連增”,為保障糧食安全和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。被巡視黨組織始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決群眾急難愁盼問題,讓廣大人民群眾切身感受到巡視整改帶來的實(shí)惠。貴南縣投資2753萬元,實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程,解決了過馬營鎮(zhèn)、森多鎮(zhèn)、塔秀鄉(xiāng)12394戶農(nóng)牧民人畜飲水問題。尖扎縣制定出臺惠農(nóng)惠民政策措施,督促專業(yè)合作社向農(nóng)戶分紅,讓農(nóng)民共享發(fā)展成果。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。被巡視黨組織牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以巡視整改為契機(jī),著力解決生態(tài)文明建設(shè)中的重難點(diǎn)問題。西寧市積極爭取資金,實(shí)施了一系列水生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)項目,重點(diǎn)對湟源申中河及藥水河、大通北川河等進(jìn)行治理,實(shí)現(xiàn)了市區(qū)內(nèi)所有國、省控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,優(yōu)良水體100%,有效改善了湟水河流域的水生態(tài)環(huán)境。海東市全面開展城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排查工作,對1351公里管網(wǎng)進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)并整改問題2301個。
十四屆省委第二輪巡視整改通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)、聚焦發(fā)展大局、著眼長效常治,通過舉一反三、系統(tǒng)施治,不僅解決了巡視發(fā)現(xiàn)的各類問題,更在政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明等多個方面實(shí)現(xiàn)了全面提升,為被巡視地區(qū)在新時代新征程上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。