“東城·共富工坊”內(nèi)的繡娘。賈泓 攝
中利光纖生產(chǎn)車間。才貢加 攝
青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 今年9月,中共西寧市委十五屆九次全體會議指出,我們不僅要看經(jīng)濟增長之“量”,更要看轉(zhuǎn)型之“效”、發(fā)展之“質(zhì)”;不僅要看具體工作之“進”,更要看思想作風之“變”、群眾獲得之“實”。
人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。民生連著民心,增進民生福祉就是增進魚水情深。盡管面臨各種困難,西寧樹牢造福人民的政績觀,服務和保障民生的力度不減,采取更多惠民生、暖民心的務實舉措,在全面穩(wěn)增長的同時持續(xù)擦亮民生底色,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
今天,我們跳過發(fā)展之“量”,將目光將聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一新時代的硬道理,細看一個個經(jīng)濟“小細胞”,看西寧發(fā)展之“質(zhì)”,透過高質(zhì)量發(fā)展的西寧,賞西寧幸福之貌、看群眾獲得之“實”,真正讀懂西寧如何沿著高質(zhì)量發(fā)展道路穩(wěn)步前進,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平地惠及全體人民。
香格里拉步行街夜市。 城中區(qū)委宣傳部供圖
市民藝術(shù)夜校。李延平 攝
放大一個優(yōu)勢——穩(wěn)就業(yè)
在西寧(國家級)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡稱西寧開發(fā)區(qū))有一條“光伏街”,主干道上匯集了10多家全國光伏制造龍頭企業(yè),形成了光伏產(chǎn)業(yè)聚集和完整產(chǎn)業(yè)鏈。
今年以來,在全球經(jīng)濟增長動能偏弱、國內(nèi)有效需求不足、晶硅產(chǎn)品價格大幅下降、企業(yè)經(jīng)營壓力較大的嚴峻形勢下,西寧開發(fā)區(qū)依然實現(xiàn)光伏制造行業(yè)穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。而當我們沿著“光伏街”采訪,幾乎每家企業(yè)在向我們介紹自身為了應對行業(yè)下行壓力做出的節(jié)能降耗工作和運行策略調(diào)整的同時,都會十分驕傲地對我們說出這樣一句話:“即使現(xiàn)在我們面臨著巨大壓力,但是從未出現(xiàn)大規(guī)模裁員的現(xiàn)象,真正做到了保用工、穩(wěn)就業(yè)、惠民生。”
如果說面對行業(yè)波動,西寧最大的優(yōu)勢是什么?那一定是產(chǎn)業(yè)集聚。這種優(yōu)勢不僅表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,同樣表現(xiàn)在穩(wěn)崗就業(yè)惠民生上。
西寧開發(fā)區(qū)首先在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,以此不斷拓展就業(yè)空間上作為顯著。結(jié)合當?shù)靥厣l(fā)展綠色算力、清潔能源裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),梳理產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。截至11月,已成功引入32個項目,新增1558戶市場主體。這些新興力量為開發(fā)區(qū)催生大量優(yōu)質(zhì)崗位,成為就業(yè)增長的有力支撐。
而且針對光伏制造、鋰電儲能等產(chǎn)業(yè)的持續(xù)下行壓力,西寧開發(fā)區(qū)更是積極貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,相關(guān)產(chǎn)品實現(xiàn)園區(qū)“內(nèi)循環(huán)”,由此增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,“抱團取暖”共克難關(guān)。也正是因為有了這一系列舉措,保證了光伏行業(yè)的開工率,讓停工企業(yè)有信心復產(chǎn),實現(xiàn)多晶硅、單晶硅產(chǎn)量的逆勢增長,也保證了相關(guān)企業(yè)的穩(wěn)崗就業(yè)。
溫情,不僅是對企業(yè),更是對就業(yè)群體。西寧開發(fā)區(qū)對吸納就業(yè)困難人員企業(yè)予以補貼,依企業(yè)與職工需求開展大規(guī)模在崗、崗前培訓,提供224余套人才公寓,并協(xié)調(diào)子女跨區(qū)入學、就近入學。同時,積極構(gòu)建產(chǎn)教聯(lián)合體,簽訂校企合作協(xié)議,設立9個實訓基地,為園區(qū)企業(yè)輸送人才并拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,促進產(chǎn)教良性循環(huán)。
西寧,在工業(yè)發(fā)展中不斷持續(xù)夯實“穩(wěn)”的基礎,強化“進”的動能,鞏固“好”的態(tài)勢,系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)能級實現(xiàn)“質(zhì)”的提升,更是以產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展助推民生的高質(zhì)量保障,在穩(wěn)崗就業(yè)惠民生中貢獻工業(yè)力量。
豹街等特色街區(qū)展現(xiàn)出極大的發(fā)展?jié)摿。城北區(qū)委宣傳部 供圖
城東區(qū)城市書房里安靜的讀書氛圍。賈泓 攝
以“音樂+”構(gòu)建城市文旅消費新模式。西寧文化旅游發(fā)展投資有限公司供圖
回答一個命題——求共富
中共西寧市委十五屆九次全體會議強調(diào),要奮力推動保障和改善民生取得更大進展,在探索民族地區(qū)共同富裕實踐路徑中更好發(fā)揮中心城市作用。而在西寧市城東區(qū)以“共富”為名的工坊內(nèi),我們找到了西寧在這一命題中書寫的答案。
11月29日,城東區(qū)林家崖街道“東城·共富工坊”村級產(chǎn)銷社揭牌,通過盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以制作銷售非遺面點產(chǎn)品“福祿壽桃、月餅”等為主,輻射帶動村內(nèi)“粽子、釀皮、甜醅、酸奶”等傳統(tǒng)美食協(xié)同發(fā)展。
這不是城東區(qū)唯一的一個共富工坊。在東關(guān)大街有一個名為“花兒卷卷”店面,店里散發(fā)著青海傳統(tǒng)饃饃特有的麥香,店內(nèi)幾位面點師傅各司其職地忙活著,還根據(jù)西式面點的制作思路對青海饃饃作出了創(chuàng)新,讓傳統(tǒng)美食不僅色香味俱全,而且更加迎合市場需求。
如果你覺得這些忙碌的面點師傅是高薪聘請的,那就大錯特錯了,他們都是東關(guān)大街街道辦事處轄區(qū)低收入、困難家庭居民。“花兒卷卷”也是城東區(qū)第一個“東城·共富工坊”。
如何切實保障和改善民生?如何多辦惠民生、暖民心、順民意的實事?帶著這樣的思索,西寧市城東區(qū)將目光聚焦到解決城市低收入群體如何增收的問題,充分挖掘推廣城東區(qū)老傳統(tǒng)、老技藝,撬動多類型、各層級主體資源,打響了“東城·共富工坊”新品牌。
“我們在走訪、摸底街道一些低收入家庭過程中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)很多婦女做的家常面點食品很有特色,有好手藝卻找不到適合的工作。”城東區(qū)東關(guān)大街街道黨工委書記張宏穎說,“我們成立‘東城·共富工坊’黨建聯(lián)盟,有效整合資源,共同協(xié)商解決項目推進過程中存在的問題。還成功拓寬了‘花兒卷卷’系列產(chǎn)品‘線上+線下’展銷路徑,截至11月,已征集勞務工匠517人,務工期間人均日增收百元以上。”
從搭建“東城·共富工坊”平臺,到運行“東城·共富工坊”增收項目,隨著相關(guān)動作在全區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開,城東區(qū)形成了“同心共富”的行動自覺,低收入群體“擴圍增效”工作漸行漸穩(wěn),真正“兜住、兜準、兜好”了民生底線。
要回答好共富這個命題并不簡單,但是探索這個命題的答案卻是勢在必行。城東區(qū)的“東城·共富工坊”就像西寧市的一個縮影,讓我們看到了在這座城市,以高質(zhì)量發(fā)展增進民生福祉的成功實踐,也看到了點亮群眾幸福夢的火光早已點燃。
享受一種生活——在西寧
如果說,近兩年西寧最大的變化是什么,很多市民會回答:“越來越熱鬧了!”這樣的熱鬧,不僅是指越來越有煙火氣的城市,更是指越來越豐富的精神文化生活,今年尤為突出。
從年初的社火展演,到后來下南關(guān)街、豹街的爆火,再到最近的拉脊山日出再度出圈,這一年西寧給予我們的驚喜一波接著一波,而西寧的夜更是讓人更加讀懂這座高原古城的魅力。
在青海大劇院的市民藝術(shù)院校,市民楊女士坐在鋼琴前,手指輕輕拂過黑白鍵,眼睛時不時看一下樂譜,《萱草花》的旋律此起彼伏。為了豐富群眾的業(yè)余文化生活,青海大劇院主動延長運營時間,采用公益收費模式,推出“市民藝術(shù)夜校”,開設合唱、書法、鋼琴等18門課程,點亮了市民8小時之外的文化生活。
與青海大劇院相同,各縣區(qū)團委同樣將目光落在“夜生活”上,紛紛開設青年夜校;西寧還打造了全省首個由公共圖書館開辦的夜校——西圖夜“識”堂,推出書法、國學、手作、手語、手機攝影等課程。夜校這個原本具有年代感的詞匯在西寧再度“熱起來”,上夜校,成為市民下班后“不誤正‘夜’”的另一種打開方式,為青年人自我療愈、自我和解、自我突破、自我成長帶來新的可能。
與夜校異曲同工的還有夜讀。
今年火爆全城的大新街夜市有一家莫家書店,一踏入書店,便能感受到一股寧靜的氣息撲面而來,仿佛外界的喧囂都被隔絕在了門外。柔和的燈光灑在每一個角落,偶爾傳來細微翻動書頁的聲音,或是顧客輕聲細語的討論……安靜的讀書氛圍與夜市的繁華喧鬧截然不同,卻又完美融合。飽食之后的游客可以在這里放慢腳步,欣賞文創(chuàng)產(chǎn)品。
特別是,今夏以來,為滿足市民群眾夜間閱讀及學習需求,西寧市圖書館、部分區(qū)圖書館及16家城市書房、民營書店實行延時開放,開放區(qū)域包括“河湟典韻”專題閱覽區(qū)、期報刊閱覽區(qū)、老年人閱讀專區(qū)、數(shù)字體驗區(qū)、館藏薦讀區(qū)、休閑沙龍區(qū),為讀者提供良好的“夜讀”空間和服務。書香夏都,正在實現(xiàn)從“閱讀”到“悅讀”再到“樂讀”的轉(zhuǎn)變,不斷涵養(yǎng)出西寧的城市文化氣息。
特色街區(qū)的打造與演出相結(jié)合,以“文旅+演藝”的創(chuàng)新模式助力市民品質(zhì)生活,以“音樂+”構(gòu)建的城市文旅消費新模式讓市民與游客“主客盡歡”……西寧的民生之“質(zhì)”,不僅盯緊群眾的物質(zhì)生活,更關(guān)注如何讓群眾精神更加富足,讓人們享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活,真正滿足人民對幸福生活的期許,讓“在西寧”的生活更有品質(zhì)。
【手記】數(shù)字以外看發(fā)展……
提起經(jīng)濟發(fā)展,我們總會習慣性列舉很多數(shù)字,比如產(chǎn)量、增加值、同比增長、環(huán)比增長等等,還會把更多目光投向表現(xiàn)優(yōu)異的數(shù)字上。毋庸置疑,這些數(shù)字能夠很大程度展現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展的成效。但我們也應看到,高質(zhì)量發(fā)展也不能僅盯著這些數(shù)字,很多探索也許還沒有帶來數(shù)字上的明顯變化,卻在高質(zhì)量發(fā)展中不可獲取,在惠及民生中發(fā)揮出重大作用。
“要看經(jīng)濟增長之‘量’,更要看轉(zhuǎn)型之‘效’、發(fā)展之‘質(zhì)’。”這是西寧高質(zhì)量發(fā)展提出的要求,我們不能一味地追求發(fā)展的速度,更要注重發(fā)展的品質(zhì),要走適合自身稟賦的高質(zhì)量發(fā)展之路。經(jīng)濟增長的“量”固然重要,但是跳出那些代表量的數(shù)字,我們同樣看到了西寧正在以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷增強主導產(chǎn)業(yè)競爭力,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,以更寬視野構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這樣的“效”與“質(zhì)”的背后,是西寧不斷摸索出的經(jīng)驗,展現(xiàn)出的是西寧智慧。
“不僅要看具體工作之‘進’,更要看思想作風之‘變’、群眾獲得之‘實’。”去年以來,西寧市委市政府立足根本長遠、堅持系統(tǒng)統(tǒng)籌,推出一系列務實管用的改革舉措,著力破思想之冰、理念之冰、作風之冰,解發(fā)展之難、民生之難、治理之難。“有訴必應馬上辦”工作中,一個個具體案例比數(shù)字更具說服力地講述著西寧的作風之“變”,人民群眾日益多元的生活比數(shù)字更能展現(xiàn)群眾獲得之“實”。
也許很多探索還在起步階段,但卻正在以涓滴之力匯成磅礴之勢,激發(fā)無比的信心勇氣,凝聚無窮的發(fā)展合力。這些可能還無法用數(shù)字言說,卻可以用落地的點滴實效講述,用群眾的幸福生活展現(xiàn)。