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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� （記者 李娜 報道）6月13日，由青海省委組織部、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦組織開展的“黨旗輝映新征程 實干篤行在一線”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動采訪組一行來到青海省西寧市數(shù)據(jù)局，了解西寧市數(shù)據(jù)局黨組織及廣大黨員干部深入踐行省委“干部要干、思路要清、律己要嚴”要求的實際行動和黨建工作成效，以及該局以“黨建引領(lǐng)”立足資源稟賦、打造黨建品牌的具體做法和經(jīng)驗。
西寧市數(shù)據(jù)局黨組自2023年10月開展黨建引領(lǐng)“有訴必應(yīng)馬上辦”機制創(chuàng)新工作以來，強化黨建引領(lǐng)、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以解決群眾急難愁盼的問題為出發(fā)點，在原有西寧12345市民服務(wù)熱線的基礎(chǔ)上，健全暢通“接、派、辦、督、評、報、宣”七個環(huán)節(jié)，同時，建立了以萬人訴求比、響應(yīng)率、解決率、滿意率“一比三率”為核心的考評體系，確保群眾訴求事事有著落、件件有回應(yīng)。
“多口歸一”訴求渠道
在“接”這個環(huán)節(jié)，打破部門、層級、區(qū)域間民生訴求受理渠道壁壘，建立“多口歸一”的訴求接辦渠道，將全市非緊急、非警務(wù)類19條熱線進行整合歸并，將中國政府網(wǎng)人民群眾留言、市長信箱、市政府門戶網(wǎng)站等受理渠道嵌入12345政務(wù)服務(wù)平臺進行統(tǒng)一歸集、歸口管理。開通了“西寧12345”有訴必應(yīng)馬上辦微信公眾號，實現(xiàn)手機端訴求受理、信息歸集、結(jié)果反饋等功能，推動群眾訴求“一碼直達”。
“一派到位”精準派單模式
在“派”這個環(huán)節(jié)，升級改造西寧12345政務(wù)服務(wù)平臺，建成線上可流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)可分析、群眾可監(jiān)督的智能化新平臺，平臺派單由縣區(qū)、市直部門分派調(diào)整為直派鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），提升了派單精準度。編制群眾訴求派單目錄，更新訴求分類事項，由原來的935條細化增加到2193條，確保群眾訴求不漏項。
“一盯到底”訴求辦理責(zé)任
在“辦”這個環(huán)節(jié)，立足辦得成，對于各級職責(zé)范圍內(nèi)的事項，依據(jù)職責(zé)分級受理和辦理，避免把責(zé)任一味推到基層；立足辦得快，按照訴求輕重緩急，實行四級處置模式，從原來的1、5、10、15日的訴求辦理天數(shù)壓縮至1日、3日、7日、11日；立足辦得好，對復(fù)雜問題實行屬地、行業(yè)并行派單，并針對工作推進過程中發(fā)現(xiàn)地區(qū)部門工作推進不平衡、主協(xié)辦單位不盡力等情況，再補充出臺“紅黃藍”分區(qū)動態(tài)管理等6個工作制度，推動群眾訴求辦理流程更加順暢，單位辦理訴求更有章法。
“動真碰硬”督查督辦
在“督”這個環(huán)節(jié)，建立由紀檢監(jiān)察部門、黨委政府督查部門和城市運行指揮中心組成的三級督辦模式，對群眾訴求辦理情況進行全程督辦。“市直部門+縣區(qū)政府+鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”三級聯(lián)動，通過上下聯(lián)動、同頻共振、同題共答。
“一比三率”考評點評體系
在“評”這個環(huán)節(jié)，以“三率”（響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿意率）為主要指標細化考核，通過基礎(chǔ)考核和重復(fù)訴求提級辦理、主辦協(xié)辦附加考核（加減分項），每月按縣區(qū)、市直部門（各園區(qū)管委會）和市屬國有企業(yè)分類考核，考核排名及時在全市范圍內(nèi)通報。
“數(shù)據(jù)分析”做細預(yù)警預(yù)報
在“報”這個環(huán)節(jié)，根據(jù)訴求數(shù)量、受理、辦理等數(shù)據(jù)進行深度分析研判，并發(fā)出預(yù)警預(yù)報，從解決一件事到解決一類事轉(zhuǎn)變，從“有訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。推行“一報一單一張網(wǎng)”的工作機制，發(fā)布“有訴必應(yīng)馬上辦”日報、周報、月報。通過數(shù)據(jù)分析，對群眾反映的集中突出問題匯總形成重點難點事項清單，以清單倒逼工作責(zé)任落實。
以宣促建城市治理“西寧實踐”
在“宣”這個環(huán)節(jié)，以正面典型為示范、反面典型為鏡鑒，推動形成務(wù)實為民、實干擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊�。全方位宣�?ldquo;有訴必應(yīng)馬上辦”機制創(chuàng)新工作，群眾知曉率、認可度有效提升。
自2023年10月全市黨建引領(lǐng)“有訴必應(yīng)馬上辦”機制創(chuàng)新工作開展以來，至5月份全市響應(yīng)率達99.9%；解決率達99.2%；滿意率達95.5%。退單率從啟動前3.7%下降至1.77%，重復(fù)辦件率從啟動前3.19%下降至0.48%，群眾訴求辦理質(zhì)效不斷提升。
“12345熱線做了進一步升級，比如在拓寬受理渠道、豐富受理方式方面，緊緊跟隨群眾的需求、滿足群眾的需要，開通了‘西寧12345’微信公眾號，通過手機指尖‘一鍵提交’即可進行訴求，更加方便和快捷。”西寧市城市運行指揮中心干部鄭志剛告訴記者。
采訪組還了解到，如今的投訴受理渠道，從電話拓展到“西寧12345”微信公眾號，不僅可以上傳圖片，還可以上傳視頻發(fā)送受理訴求，可以像“查快遞”一樣跟蹤訴求進度。
