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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 這是一次堅定理想、錘煉黨性的精神大洗禮，淬煉了黨員干部忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
這是一場民有所呼、我有所應(yīng)的宗旨大實踐，交出了廣大群眾可感可及的幸福答卷。
這是一次自我提升、推動發(fā)展的實踐大檢驗，凝聚了全市上下真抓實干的澎湃力量。
第二批主題教育開展以來，全市上下按照黨中央決策部署和省委工作要求，在中央第14巡回指導(dǎo)組和省委第一巡回督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”總要求，把“五個更加注重”“三個實實在在”貫穿于主題教育全過程各方面，全面踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”要求，從提前預(yù)熱、動員部署、全面鋪開層層深入，精心組織、高位推進(jìn)，以走在前作表率的高度自覺推動主題教育走深走實，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得實實在在的成效，不斷將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，凝聚起在現(xiàn)代化新青海建設(shè)上走在前作表率的磅礴力量。
扛牢責(zé)任 以上率下——
以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”
理論上清醒，政治上才能堅定。
市委堅持把開展主題教育作為重大政治任務(wù)，作為落實管黨治黨重大責(zé)任的現(xiàn)實檢驗和有力抓手，堅決扛牢主體責(zé)任，把“嚴(yán)緊細(xì)實”工作作風(fēng)貫穿主題教育始終，推動主題教育層層深入、取得實效。
高起點預(yù)熱起步。全省第一批主題教育啟動部署后，市委不等不靠、主動作為，按照先行試點、逐步推開的方式，在全市部署開展“走在前、作表率”討論活動，組織全市黨員干部開展集中學(xué)習(xí)1.6萬余次、專題研討9093次，開展“微調(diào)研”3161次、辦理民生實事7657件，解決突出問題6335個，以“學(xué)在前、改在前、干在前”為扎實開展主題教育“升溫預(yù)熱”。主題教育啟動后，常態(tài)化開展“走在前、作表率”討論活動，各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際確定主題，先后開展了438次專題研討。
高站位謀劃部署。在省委部署第二批主題教育后，市委在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上立即召開主題教育工作會議進(jìn)行系統(tǒng)部署，全市各地區(qū)各部門各單位在市委部署3日內(nèi)全覆蓋啟動主題教育。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)、親自部署，圍繞解決制約西寧高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，在承接省委4項實踐載體、9項專項整治的基礎(chǔ)上，牽頭謀劃了“服務(wù)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)‘四地’建設(shè)”實踐載體、“財政專項資金使用管理突出問題”專項整治，全市主題教育的載體更加豐富，目標(biāo)更加聚焦，措施更加完善。
高標(biāo)準(zhǔn)組織推動。組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實抓好統(tǒng)籌調(diào)度工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題聽取工作進(jìn)展，研究部署重點工作。市委主題教育辦先后召開2次工作推進(jìn)會和10次專題調(diào)度會，有效防止了“上下一般粗”。
高質(zhì)量督促落實。市委主題教育辦組成工作組分片下沉包干，分層次、分領(lǐng)域?qū)θ?02家縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和4900余個基層黨組織全覆蓋開展督導(dǎo)。同時，在市級層面確定各領(lǐng)域9個主題教育示范點，組織70名具體“操盤手”和工作薄弱的基層黨組織書記開展觀摩交流，通過現(xiàn)場學(xué)、對照查，取長補(bǔ)短、改進(jìn)工作。
……
高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率落實，一項項嚴(yán)明高效的制度舉措，一次次以上率下的有力行動，一個個抓好落實的具體舉措，在市委周密部署和有力推動下，西寧市主題教育扎實開展、有力推進(jìn)，各項工作任務(wù)圓滿完成、效果顯著。
真學(xué)真信真用——
推動理論學(xué)習(xí)入腦入心
開局之年、深秋時節(jié)，一場理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝在西寧市迅速展開、掀起熱潮。
西寧市堅持把“學(xué)思想”作為首位任務(wù)貫穿始終，突出“干什么就重點學(xué)什么，缺什么就重點補(bǔ)什么”，一體推進(jìn)全面學(xué)、專題學(xué)、重點學(xué)，推動黨的創(chuàng)新理論往深里走、往實里走、往心里走。
在深化上聚力用勁——
市委帶頭以“學(xué)”入題，高規(guī)格舉辦讀書班，102家地區(qū)和單位堅持人員、時間“雙集中”全部舉辦讀書班，實現(xiàn)了上下聯(lián)動、同標(biāo)同質(zhì)。
建立“交流研討+重點發(fā)言+現(xiàn)場點評”的“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)習(xí)機(jī)制，持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦“8+X”學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取“《專題摘編》18個主題+《習(xí)近平著作選讀》105個篇章對應(yīng)學(xué)習(xí)”“必讀書目和習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神穿插學(xué)習(xí)”的方式，通過黨委（黨組）會議、中心組學(xué)習(xí)會等集中研學(xué)1572次。
在內(nèi)化上聚力用勁——
市委常委會嚴(yán)格落實“第一議題”制度，開展集中學(xué)習(xí)26次、專題研討8次、專題輔導(dǎo)6次，在每次市委常委會會議上，安排相關(guān)領(lǐng)域分管市領(lǐng)導(dǎo)和職能單位負(fù)責(zé)同志圍繞學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記重要講話精神作交流發(fā)言，進(jìn)一步深化了理論學(xué)習(xí)成效。
在全市范圍內(nèi)組織開展“想一想我是哪種類型干部”思想大討論，黨員干部在談?wù)骟w會、講真問題的過程中，有效提升了政治能力、思維能力、實踐能力。
在轉(zhuǎn)化上聚力用勁——
市縣領(lǐng)導(dǎo)班子將“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”的導(dǎo)向貫穿始終，圍繞貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神等主題，緊密聯(lián)系思想和工作實際，扎實開展專題研討824次，深入交流運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的具體案例和體會。
全市551名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的收獲體會，深入基層聯(lián)系點、分管領(lǐng)域部門等基層單位講授專題黨課608次。
一些長期困擾的思維堵點想通了、想透了，不少知識的盲點補(bǔ)全了、補(bǔ)足了；理論與實踐的結(jié)合更加緊密了，零散認(rèn)識系統(tǒng)化、粗淺認(rèn)識深刻化了；推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)增強(qiáng)了……通過持續(xù)深入的理論學(xué)習(xí)，廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，筑牢政治忠誠，匯聚起推動西寧走在前作表率的強(qiáng)大精神力量。
深入深思深研——
以調(diào)研開路破局
如何進(jìn)一步用好調(diào)查研究傳家寶，讓其在推進(jìn)走在前作表率中煥發(fā)新光彩？
西寧市堅持以問題導(dǎo)向引領(lǐng)調(diào)研方向，自覺用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，樹立起以調(diào)研開路、以調(diào)研破局的工作導(dǎo)向。
市委主要領(lǐng)導(dǎo)聚焦“深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，持續(xù)深化創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”選題，深入典型性、代表性較強(qiáng)的街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、學(xué)校企業(yè)等17個基層一線單位開展解剖式調(diào)研。
“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)頭示范，帶動“絕大多數(shù)”緊步跟隨，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部叩家門、手握手，聽群眾講述家長里短和把日子過得更加紅火的實際訴求；面對面、手拉手，與基層工作的同志話辛苦、說難點、問意見，來自一線的聲音轉(zhuǎn)化為了調(diào)研成果中的點點滴滴。
校準(zhǔn)靶向定課題——
圍繞鞏固深化在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)工作成果，對照主題教育12個方面調(diào)研內(nèi)容，指導(dǎo)各地區(qū)各部門各單位圍繞中央重大決策部署、省委工作要求和“五個中心城市”建設(shè)，按照“基層點題、群眾出題、主動破題”的思路，從前期確定的588個調(diào)研課題中確定204個重點調(diào)研課題集中攻堅。
建立黨委（黨組）會集中議、黨委（黨組）書記初審、市委主題教育辦復(fù)審、省委第一巡回督導(dǎo)組終審的“一議三審”機(jī)制，有效確保了調(diào)研課題重點領(lǐng)域不踩空、重點行業(yè)不放空、重點單位不落空。
聚焦正反抓解剖——
市級層面結(jié)合實際及時確定正面典型案例和反面典型案例開展解剖式調(diào)研。全市各地區(qū)各部門各單位圍繞有代表性的經(jīng)驗做法和有較大影響的問題，確定192個正反面典型案例，組建專門課題組進(jìn)行復(fù)盤剖析、“解剖麻雀”367次，切實發(fā)揮了典型案例的正面引領(lǐng)和反面警示作用。
轉(zhuǎn)化成果破難題——
建立“調(diào)查研究、研討交流、成果轉(zhuǎn)化”閉環(huán)工作鏈條，全市縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取“四不兩直”方式深入一線聽民意、察實情、解難題，帶動市縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研1075次，采取召開座談會、查閱資料、問卷調(diào)查等多種方式收集基層意見，梳理出制約高質(zhì)量發(fā)展的問題“癥結(jié)”815個，現(xiàn)場解決問題218個。舉辦13場調(diào)研成果交流會，集思廣益分析確定針對性、實效性較強(qiáng)的對策舉措933條，720項成果已完成轉(zhuǎn)化。
主題教育中，西寧市各級黨組織和廣大黨員干部撲下身子、沉到一線，推動解決一批熱點難點堵點問題，切實將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展所需、群眾滿意的實踐效果。
聚力攻堅克難——
以“啃硬骨頭”實現(xiàn)“事要解決”
如何自覺把開展好這次主題教育作為全面落實習(xí)近平總書記對青海工作重大要求、推動各項工作走在前作表率的重要契機(jī)？這一思考貫穿西寧市開展主題教育始終。
在市委的強(qiáng)力推動下，西寧市聚焦產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，謀劃提出打造“一個創(chuàng)新基地、三個中心城市”的工作思路，建立市委“每月一地”制度，聚焦每一地形成“工作方案+具體行動方案+任務(wù)清單+重點工作”的工作體系，市委常委會以“每月一地”為主題，專項研究“四地”建設(shè)階段性工作，下大力氣解決當(dāng)前“四地”建設(shè)過程中存在的堵點難點問題，形成了主要負(fù)責(zé)人“親自抓、抓關(guān)鍵”，牽頭部門“抓統(tǒng)籌、總協(xié)調(diào)”，責(zé)任部門“主動干、抓落實”的聯(lián)動工作推進(jìn)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)“四地”中心城市全面推進(jìn)、重點突破。
同時，西寧市堅持把“扛牢責(zé)任、真抓實干”作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”的重要政治檢驗、實踐檢驗，以“事要解決”為目標(biāo)，堅持“啃硬骨頭”與先易后難相結(jié)合，統(tǒng)籌推動“補(bǔ)短板、解難題、守底線”。
以搶抓機(jī)遇促發(fā)展“1+9”系列行動為抓手，引進(jìn)落地總投資400億元的光伏制造垂直一體化項目和17個強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈重大項目，建成投用明遠(yuǎn)學(xué)校、急救創(chuàng)傷診療中心等一批民生項目，城市更新、交通擁堵治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、便民服務(wù)等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆拥玫缴钊雽嵤┩七M(jìn)。
2023年，西寧地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.6%，對全省的貢獻(xiàn)率達(dá)68%；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22.9%，對全省貢獻(xiàn)率達(dá)278.3%；招商引資完成省外到位資金230億元，為歷年最高；開發(fā)區(qū)排名大幅度提升，較2022年前進(jìn)21位；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比增長48.4%，單晶硅、多晶硅、碳纖維產(chǎn)量分別增長1.3倍、1.9倍、1.2倍，西寧躋身2023年中國動力電池產(chǎn)能十強(qiáng)城市，走在前作表率邁出堅實步伐、取得實質(zhì)進(jìn)展，為全省發(fā)展作出了西寧貢獻(xiàn)。
聚焦網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險、利益訴求群體穩(wěn)控、校園安全管理、冬季防火、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入排查整治各類安全隱患，抓緊抓實各項安全防范措施，切實維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
摸排梳理75個“老大難”問題，由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，215名黨員干部組成“攻堅組”，在主題教育期間集中攻堅解決20個突出問題，推動51個問題取得實質(zhì)性進(jìn)展。
提升群眾“三感”——
以“精準(zhǔn)服務(wù)”回應(yīng)“群眾訴求”
主題教育開展得好不好，最終看效果，只有群眾有感和滿意，主題教育才會不偏不虛不空，才能取得扎實成效。
西寧市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，教育引導(dǎo)各級黨委（黨組）和黨員干部想問題、作決策、干工作都自覺堅持從人民的利益出發(fā)，設(shè)身處地解決群眾的急難愁盼問題，讓群眾切實感受到了主題教育帶來的新氣象新變化，獲得感、幸福感、安全感切實得到了明顯提升——
堅持以人民為中心，樹立鮮明的基層導(dǎo)向，創(chuàng)新推行黨建引領(lǐng)“有訴必應(yīng)馬上辦”機(jī)制，建立“多口歸一”訴求接收渠道，實行“一派到位”精準(zhǔn)派單模式，明確“一盯到底”訴求辦理責(zé)任，構(gòu)建“動真碰硬”督查督辦格局，建立“一比三率”（萬人訴求比、響應(yīng)率、解決率、滿意率）考評點評體系，強(qiáng)化“數(shù)據(jù)分析”做細(xì)預(yù)警預(yù)報。從此，“群眾一個訴求”串起不同部門資源，相關(guān)單位向基層報到、向一線報到，到群眾家門口現(xiàn)場辦公、集體商議，黨員干部職工用心用情用力，一件接著一件辦，激活了基層治理的“神經(jīng)末梢”。截至目前，及時辦結(jié)群眾訴求10.82萬件，辦結(jié)率97.72%，滿意率99.59%。
大力實施并辦結(jié)“農(nóng)村供水保障工程”“優(yōu)化調(diào)整公交線路”“新改建公共臨時停車泊位”等30項市級民生項目，指導(dǎo)各地各部門梳理民生實事清單485項，成功解決就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域突出問題469項。
持續(xù)深化“黨員入格 一網(wǎng)兜底”服務(wù)機(jī)制和“積分制”考評體系，全市3.03萬名在職黨員常態(tài)化到居住地社區(qū)報到服務(wù)，通過“點單幫辦”解決群眾“微心愿”2.46萬個。
實施“訪民問暖”專項行動，扎實做好設(shè)施設(shè)備檢修、安全運行維護(hù)、應(yīng)急處置管理等工作，全力確保供熱正常運行，事關(guān)人民群眾切實利益的根本性工作持續(xù)抓實抓牢。
夯實基層基礎(chǔ)——
以“解決難題”牽引“基層治理”
抓基層、打基礎(chǔ)是一切工作的根本。
西寧市堅持將開展主題教育同加強(qiáng)基層黨建有機(jī)融合，把著力點和落腳點放在有效發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能上，統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)。
聚焦“真解決困擾基層的難題”，部署開展夯實農(nóng)村、社區(qū)基層基礎(chǔ)專題調(diào)研，梳理9個方面37項具體問題，分領(lǐng)域召開社區(qū)、農(nóng)村夯實基層基礎(chǔ)工作專題會，建立市委“每月一題”專題會議制度，召開5次會議研究12項議題，研究解決夯實社區(qū)基礎(chǔ)工作保障、服務(wù)群眾專項經(jīng)費差異化分配、優(yōu)化服務(wù)平臺、關(guān)心關(guān)愛基層干部等8項問題，有力推動解決真困擾基層的難題。市委帶頭從機(jī)制上挖根源、從制度上找原因，緊扣薄弱點、堵塞點、風(fēng)險點，健全完善理論學(xué)習(xí)、高質(zhì)量發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、黨的建設(shè)等一系列制度機(jī)制，帶動全市上下及時把調(diào)研、實踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果、長效機(jī)制，通過“廢、改、立”完善制度機(jī)制310余項。
組織開展加強(qiáng)基層黨建工作“1+14”行動，細(xì)化分解59項具體任務(wù)，推行專項行動任務(wù)落實“月調(diào)度”和“百分制推進(jìn)”工作法，推動基層黨建重點任務(wù)落地落實。
開展“組團(tuán)式下沉服務(wù)”試點工作，組織公安、城管、司法、市場監(jiān)管、律師等單位行業(yè)121名黨員組成31支服務(wù)隊，及時解決單靠社區(qū)自身無法解決的群眾急難愁盼問題，基層黨組織政治功能和組織功能得到有效發(fā)揮，黨的執(zhí)政根基進(jìn)一步得到鞏固和加強(qiáng)。
領(lǐng)悟思想偉力，奮楫再啟新程。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，全面踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”要求，扛牢責(zé)任、真抓實干，以進(jìn)的態(tài)度、干的力度、實的舉措為西寧在現(xiàn)代化新青海建設(shè)上走在前作表率作出更大貢獻(xiàn)。