青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 在青海，要想過(guò)一個(gè)溫暖的冬天，是離不開(kāi)暖氣的。然而近些年，出于各種原因，也有一些人不交取暖費(fèi)靠鄰居家的余熱過(guò)冬，這些人被居民們戲稱為“蹭暖戶”。“蹭暖戶”不交暖氣費(fèi)，卻依然可以享受暖氣帶來(lái)的溫暖，“蹭暖戶”的存在，不僅讓如數(shù)交納暖氣費(fèi)的市民感到不公平，也給物業(yè)公司的管理工作帶來(lái)了困擾。

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　　你身邊有“蹭暖”現(xiàn)象嗎？大家又是如何看待這種行為的呢？

　　省城一小區(qū)的物業(yè)工作人員馬先生說(shuō)，自從接管了小區(qū)物業(yè)以來(lái)，年年暖氣費(fèi)收不齊，有的空置房業(yè)主長(zhǎng)期不出現(xiàn)，物業(yè)打電話追要暖氣費(fèi)，業(yè)主的答復(fù)是：不在此處居住，沒(méi)有享受到暖氣，并以此為由拒交暖氣費(fèi)。

　　這讓物業(yè)公司倍感壓力，物業(yè)公司負(fù)責(zé)人介紹，如果小區(qū)住戶都交足暖氣費(fèi)，也是剛夠采暖季的供暖費(fèi)用。但小區(qū)僅有的80戶人家，有10戶無(wú)人居住，收不到暖氣費(fèi)。西寧市的供暖天數(shù)為180天，小區(qū)每天供暖燃?xì)赓M(fèi)用、水、電、暖、鍋爐工工資等費(fèi)用，就需要近千元，采暖季要花費(fèi)十七八萬(wàn)元的費(fèi)用，遇到維修鍋爐，也不是小數(shù)目，這樣算下來(lái)公司不光供暖成本增大，還需用其他項(xiàng)來(lái)填補(bǔ)虧損。

　　小區(qū)居民對(duì)“蹭暖戶”也有意見(jiàn)。市民冶先生兩年前搬進(jìn)新房，剛?cè)胱【陀瓉?lái)了采暖季，這一年他感覺(jué)家中暖氣不熱。物業(yè)來(lái)收暖氣費(fèi)時(shí)，他雖然交清了當(dāng)年的費(fèi)用，但對(duì)供暖效果不滿意。他告訴物業(yè)，如果來(lái)年暖氣不熱，他就拒交采暖費(fèi)。今年10月30日，冶先生認(rèn)為去年和今年家中暖氣依舊不熱，所以拒交兩年的采暖費(fèi)。對(duì)于供暖不熱產(chǎn)生的投訴，社區(qū)工作人員多次到小區(qū)找物業(yè)和居民溝通解決。“經(jīng)過(guò)入戶調(diào)查，居民家的溫度基本都達(dá)到或高出了18攝氏度，只有少部分居民家中的溫度較低。”社區(qū)工作人員對(duì)居民反映的情況，找物業(yè)詢問(wèn)詳情后，也做了入戶調(diào)查，根據(jù)實(shí)情，協(xié)調(diào)居民和物業(yè)合作找出癥結(jié)，解決問(wèn)題。

　　一家供暖公司負(fù)責(zé)人表示，每年都會(huì)遇到“蹭暖”的居民，公司對(duì)此也很無(wú)奈。“由于集中供暖，有些居民要求停暖后，也能靠周圍鄰居家的溫度過(guò)冬，但一家停暖，會(huì)導(dǎo)致鄰居家溫度降低，取暖效果就差。”

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　　案例一：市民劉文(化名)是西寧市某小區(qū)業(yè)主。因認(rèn)為小區(qū)物業(yè)公司服務(wù)不到位、供暖期家中溫度不達(dá)標(biāo)、供暖天數(shù)不足，劉文拒絕繳納2019年1月至8月的物業(yè)費(fèi)282元，不僅如此，還拖欠了物業(yè)公司2018年至2019年供暖期間的暖氣費(fèi)2977元，在反復(fù)協(xié)商無(wú)果的情況下，物業(yè)公司向西寧市城中區(qū)人民法院提出訴訟請(qǐng)求。

　　根據(jù)劉文、物業(yè)公司陳述以及經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，城中區(qū)人民法院認(rèn)為，物業(yè)公司自2018年10月至2019年8月15日向劉文提供了物業(yè)服務(wù)，雙方形成了事實(shí)上的物業(yè)服務(wù)關(guān)系，劉文理應(yīng)繳納相應(yīng)的物業(yè)費(fèi)，對(duì)欠付暖氣費(fèi)2977元，應(yīng)由劉文向物業(yè)公司承擔(dān)給付責(zé)任。

　　城中區(qū)人民法院法官提醒：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。第一百零七條：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條：當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明，但法律另有規(guī)定的除外。

　　案例二：市民楊廣(化名)是西寧市某小區(qū)業(yè)主，從2018年1月起，他一直未向小區(qū)物業(yè)公司繳納物業(yè)費(fèi)、采暖費(fèi)及公用電費(fèi)，經(jīng)小區(qū)物業(yè)公司多次催要無(wú)果后，物業(yè)公司向城中區(qū)人民法院提起訴訟。

　　西寧市城中區(qū)人民法院認(rèn)為：業(yè)主楊廣和物業(yè)公司簽訂了《物業(yè)管理協(xié)議》，物業(yè)公司向業(yè)主提供了物業(yè)服務(wù)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定履行給付物業(yè)費(fèi)的主要合同義務(wù)。楊廣不履行繳納相關(guān)費(fèi)用引發(fā)本案糾紛，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)向物業(yè)公司支付相應(yīng)費(fèi)用的民事責(zé)任。

　　此外，物業(yè)公司要求楊廣支付拖欠的物業(yè)費(fèi)、采暖費(fèi)、公用電費(fèi)的訴訟請(qǐng)求成立，城中區(qū)人民法院予以支持。對(duì)于物業(yè)公司主張由楊廣支付逾期繳納費(fèi)用的違約金的訴訟請(qǐng)求，根據(jù)雙方協(xié)議約定，楊廣不按本協(xié)議約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間繳納有關(guān)費(fèi)用的，物業(yè)公司有權(quán)要求楊廣補(bǔ)繳并從逾期之日起按每天千分之五繳納違約金，雙方約定的物業(yè)費(fèi)繳納期限為按自然年度預(yù)交，采暖費(fèi)繳納期限為在供暖前預(yù)交一個(gè)采暖期的采暖費(fèi)。楊廣未按雙方協(xié)議約定的繳納期限履行支付物業(yè)費(fèi)、采暖費(fèi)等的合同義務(wù)，其行為構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　城中區(qū)人民法院法官提醒：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條：被告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。第二百五十三條：如未按照本判決指定的期間履行給付金錢(qián)的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

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　　針對(duì)部分小區(qū)物業(yè)公司提到的空置房或業(yè)主不住的房子，該如何收取采暖費(fèi)呢？《青海省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《青海省城市供熱管理辦法》早有明確規(guī)定。

　　《青海省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五章第六十二條、《青海省城市供熱管理辦法》第三章第二十二條規(guī)定：規(guī)劃設(shè)計(jì)為集中供熱的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主要求停止供熱的，應(yīng)當(dāng)在本供熱期開(kāi)始三十日前與供熱單位簽訂停熱協(xié)議，并繳納采暖費(fèi)總額百分之五十的費(fèi)用�？赡芪：ζ渌麩嵊脩粲脽峄蛘哂绊懯覂�(nèi)公共設(shè)施安全運(yùn)行的不得停止用熱。停止用熱的熱用戶，應(yīng)當(dāng)依據(jù)供用熱合同向供熱單位繳納一定數(shù)額的熱能損耗補(bǔ)償費(fèi)。

　　可能危害其他熱用戶用熱或影響室內(nèi)公共設(shè)施安全運(yùn)行的行為一般包括以下三種情形：集中供熱區(qū)域內(nèi)非分戶供熱用戶關(guān)停用熱的；新建建筑供熱設(shè)施在保修期內(nèi)關(guān)停用熱的；停止用熱后影響生活用水、消防用水、供熱和排水系統(tǒng)正常使用的。

　　小區(qū)有的業(yè)主長(zhǎng)時(shí)間不繳納取暖費(fèi)，供熱單位應(yīng)該怎么辦呢？記者從相關(guān)單位了解到，根據(jù)《青海省城市供熱管理辦法》第四章第三十一條規(guī)定：熱用戶逾期未繳納熱費(fèi)，供熱單位按照合同約定可以加收滯納金；經(jīng)催繳仍不繳費(fèi)的熱用戶，供熱單位按照合同約定可以對(duì)其暫緩供熱、限熱或者停止供熱，但不得損害其他用戶的用熱權(quán)益。《西寧市城市集中供熱管理暫行辦法》第五章第二十一條、二十二條規(guī)定：采暖費(fèi)用由房屋所有權(quán)人或使用人承擔(dān)。采暖費(fèi)收取時(shí)間為每年8月1日至9月30日，由用戶直接向供熱單位一次性繳清。

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　　就此問(wèn)題，記者走訪了相關(guān)部門(mén)。工作人員給出溫馨提示，作為供暖企業(yè)每天要不定時(shí)、不定樓棟、不定樓層、不定房號(hào)入戶測(cè)溫，并建立整體的溫度情況臺(tái)賬，從而及時(shí)掌握小區(qū)整體供暖情況；密切關(guān)注天氣變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整每日供暖時(shí)間，確保居民家室溫達(dá)標(biāo)；及時(shí)回應(yīng)業(yè)主反饋的問(wèn)題，如供熱企業(yè)接到住戶投訴家中暖氣不熱，應(yīng)及時(shí)上門(mén)檢修；建立健全供熱應(yīng)急預(yù)案。

　　作為業(yè)主，如果感覺(jué)到家中暖氣不熱，首先判斷是否屬于自家內(nèi)部問(wèn)題，可以先對(duì)暖氣排氣閥等進(jìn)行檢查；如果仍未改善，可以及時(shí)找供熱企業(yè)人員上門(mén)排查并測(cè)溫登記；業(yè)主應(yīng)及時(shí)繳納供暖費(fèi)，保障供熱良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　青海辯理律師事務(wù)所哈成堂律師說(shuō)，針對(duì)個(gè)別長(zhǎng)期拖欠暖氣費(fèi)的住戶，供暖單位可啟動(dòng)司法程序，由法院強(qiáng)制執(zhí)行。“這是供暖單位和住戶之間的合同糾紛問(wèn)題，如果有業(yè)主不愿意繳納暖氣費(fèi)，供暖單位可以依據(jù)雙方簽訂的合同，起訴業(yè)主，要求他繳納暖氣費(fèi)并承擔(dān)違約責(zé)任，如果事實(shí)清楚證據(jù)充分，經(jīng)過(guò)法院調(diào)解后就可以結(jié)案了，目前這種情況比較多。”