加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)抓細(xì)整治工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)全省黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議，對(duì)黨建引領(lǐng)基層治理重點(diǎn)工作作出部署，制定《關(guān)于做好破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題的28條措施》，加強(qiáng)源頭治理，提升工作成效。緊盯工作中最迫切、基層反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，組織對(duì)已下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的審批服務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)邊界，確保權(quán)責(zé)一致，資源和事權(quán)相匹配。在準(zhǔn)入制度、動(dòng)態(tài)管理、強(qiáng)化督促指導(dǎo)、健全評(píng)估機(jī)制等方面下功夫，有效鞏固基層減負(fù)成果，防止出現(xiàn)邊減邊增、明減暗增、先減后增等問(wèn)題。將“12345”熱線向下延伸至城鄉(xiāng)社區(qū)，積極推行“12345+網(wǎng)格”建設(shè)，用信息化為基層治理賦能。引導(dǎo)各成員單位結(jié)合職能職責(zé)，主動(dòng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，研究推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的措施和方法，推動(dòng)工作落地落細(xì)，最大化拓展整治“小馬拉大車”、基層“濫掛牌”問(wèn)題工作質(zhì)效。健全村級(jí)組織減負(fù)工作機(jī)制，分級(jí)分類建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任主體壓茬推進(jìn)。

　　規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷提高整治力度。按照“全面清理、集中整頓、規(guī)范準(zhǔn)入、減負(fù)增效”的思路，指導(dǎo)各地區(qū)不斷提高整治力度。一是規(guī)范村級(jí)組織掛牌。優(yōu)化村（社區(qū)）“三張清單”，全面規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)和統(tǒng)一掛牌標(biāo)準(zhǔn)，清理無(wú)內(nèi)容、無(wú)保障、超出職能范圍虛牌。二是規(guī)范整合工作機(jī)制。指導(dǎo)各市（州）建立嚴(yán)控黨政群機(jī)構(gòu)在村級(jí)設(shè)立機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，從嚴(yán)控制村級(jí)工作機(jī)構(gòu)設(shè)立數(shù)量。西寧市制定印發(fā)《西寧市社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入管理暫行辦法》，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，社區(qū)工作事項(xiàng)的新增、變更和退出實(shí)行分級(jí)準(zhǔn)入、目錄管理；海南州積極指導(dǎo)各縣村級(jí)組織根據(jù)工作事務(wù)準(zhǔn)入制度要求，持續(xù)理順工作關(guān)系；玉樹州全面明晰村級(jí)組織工作事務(wù)權(quán)責(zé)。三是完善工作事務(wù)制度。建立健全村級(jí)組織事務(wù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面規(guī)范村級(jí)組織承擔(dān)的工作事務(wù)。西寧市按照“一年一更新、一年一發(fā)布”的要求，發(fā)布社區(qū)工作事項(xiàng)指導(dǎo)目錄，清理精簡(jiǎn)工作事項(xiàng)33項(xiàng)，壓減41%。海東市和海西州梳理村級(jí)組織依法依規(guī)履行職責(zé)工作事項(xiàng)，明確村級(jí)組織減負(fù)事項(xiàng)11項(xiàng)。四是取消不合理證明事項(xiàng)。各地區(qū)依法依規(guī)確定村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)清單、不應(yīng)出具證明事項(xiàng)清單以及制定證明樣式，推動(dòng)“減證便民”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。五是深化整治形式主義。整合社區(qū)常用政務(wù)APP，實(shí)現(xiàn)高頻社區(qū)事項(xiàng)一個(gè)界面辦理，線上統(tǒng)一填報(bào)，全面整治一表多填問(wèn)題。六是改進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)各市（州）“一考多用”，注重強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

　　常態(tài)長(zhǎng)效督導(dǎo)，推動(dòng)整治工作落實(shí)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，著力壓實(shí)各單位清牌減負(fù)的責(zé)任。在開(kāi)展調(diào)查研究和平時(shí)工作中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取召開(kāi)座談會(huì)、反饋問(wèn)題等形式，面對(duì)面督導(dǎo)。組織開(kāi)展“六必查”工作，推動(dòng)整治工作落地見(jiàn)效。不斷創(chuàng)新工作督查方式，采取動(dòng)態(tài)評(píng)估、常態(tài)督查等方式，加大跟蹤問(wèn)效力度。設(shè)置黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點(diǎn)，定期收集分析情況，研究制定工作對(duì)策。暢通反映渠道，對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題逐項(xiàng)梳理、逐項(xiàng)反饋、逐項(xiàng)整改，確保標(biāo)準(zhǔn)不降低、問(wèn)題不反彈、整改無(wú)死角，防止發(fā)生“清完后亂、去而復(fù)返”的現(xiàn)象。