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近期，中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的實(shí)施方案》并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的實(shí)施方案》全文如下。
為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快縮小區(qū)域教育差距
1. 實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。制定以學(xué)校校舍建設(shè)、安全防范、教學(xué)儀器裝備、數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境、學(xué)校班額、教師配備等為主要內(nèi)容的青海省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、教育強(qiáng)國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等項(xiàng)目，建立義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)臺(tái)賬，加強(qiáng)教學(xué)輔助用房、生活用房、運(yùn)動(dòng)場地、給排水、供電取暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展防災(zāi)、消防、抗震安全隱患治理，動(dòng)態(tài)消除危房，支持義務(wù)教育學(xué)校維修改造及設(shè)備更新，切實(shí)改善學(xué)校教學(xué)、生活和安全保障條件，逐步實(shí)現(xiàn)全省所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)條件和辦學(xué)水平差距。
2. 推進(jìn)教育數(shù)字化賦能行動(dòng)。推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級(jí)，促進(jìn)校園有線、無線、物聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，建設(shè)高速校園網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)班班通。以國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)全域應(yīng)用試點(diǎn)為契機(jī)，推動(dòng)師生用好國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)和省級(jí)平臺(tái)資源，探索人工智能賦能教育發(fā)展的新模式、新路徑。加強(qiáng)智慧課堂、智慧作業(yè)、線上答疑、個(gè)性化學(xué)習(xí)、過程性評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)教研等數(shù)字化多場景應(yīng)用，為每位學(xué)生提供更加公平和優(yōu)質(zhì)的教育。建設(shè)青海智慧教育平臺(tái)，開發(fā)有青海特色的德智體美勞教育教學(xué)資源和教育教學(xué)管理、校園安全管理系統(tǒng)，以智能化賦能教育治理，逐步提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、安全管理水平和應(yīng)急處置能力。
3. 完善區(qū)域教育發(fā)展跟蹤問效機(jī)制。推動(dòng)縣（市、區(qū)）之間縮小辦學(xué)水平差距，教育資源配置重點(diǎn)向薄弱縣（市、區(qū)）傾斜，切實(shí)兜住辦學(xué)條件底線，建立薄弱縣（市、區(qū)）學(xué)校辦學(xué)條件改善跟蹤評(píng)估和定期調(diào)度機(jī)制，納入政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核評(píng)估內(nèi)容，督促政府加強(qiáng)統(tǒng)籌。建立地區(qū)教育資源配置責(zé)任制，對(duì)新建改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行跟蹤問效，嚴(yán)防重復(fù)建設(shè)，杜絕資源浪費(fèi)。
4. 加快民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展。拓展教育幫扶成果，充分發(fā)揮對(duì)口援青、東西部協(xié)作等機(jī)制，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重。改革省內(nèi)青南支教模式，整合西寧、海東等地區(qū)學(xué)校教師力量，“組團(tuán)式”幫扶青南地區(qū)薄弱義務(wù)教育學(xué)校。支持資源不足且有意愿的青南地區(qū)省內(nèi)異地辦學(xué)，縮小區(qū)域間辦學(xué)差距。壓實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制，鞏固控輟保學(xué)常態(tài)化清零成果。實(shí)施鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育工程，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、校園文化示范校建設(shè)。全面推進(jìn)國家通用語言文字教育教學(xué)，全面使用國家統(tǒng)編教材，實(shí)現(xiàn)學(xué)前兒童聽懂敢說會(huì)說普通話，確保少數(shù)民族初中畢業(yè)生基本掌握和使用國家通用語言文字、少數(shù)民族高中畢業(yè)生熟練掌握和使用國家通用語言文字。加快在特殊教育學(xué)校推廣使用國家通用手語和盲文工作，提升推廣程度和規(guī)范使用質(zhì)量。
二、推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化，加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距
5. 優(yōu)化教育資源配置和布局。適應(yīng)學(xué)齡人口變化和流動(dòng)趨勢，結(jié)合服務(wù)鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化，制定縣域義務(wù)教育資源配置的指導(dǎo)意見，建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，按實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源，重點(diǎn)向人口聚集地區(qū)傾斜。編制城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)新建住宅小區(qū)配建學(xué)校政策，支持各地區(qū)優(yōu)化教育布局，整合小、散、弱的鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，確保開齊開足國家課程，提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。
6. 實(shí)施擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)。指導(dǎo)各地區(qū)按照3年1個(gè)周期編制擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)“四個(gè)一批”計(jì)劃（高起點(diǎn)新建一批學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴(kuò)招一批、集團(tuán)化辦學(xué)提升一批、城鄉(xiāng)一體化結(jié)對(duì)幫扶一批）。“一校一案”制定現(xiàn)有學(xué)校成長計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給，加快辦好一批質(zhì)量較高、群眾滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。市、縣兩級(jí)對(duì)所屬基礎(chǔ)條件、辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可度高的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校制定挖潛擴(kuò)容工作方案，充分利用現(xiàn)有校舍資源，通過改擴(kuò)建、新建校區(qū)、合并周邊薄弱學(xué)校、傾斜調(diào)配教師編制等方式，在不產(chǎn)生大班額的情況下，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。
7. 辦好農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校。制定農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理指導(dǎo)意見，優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，改擴(kuò)建項(xiàng)目向市政等基礎(chǔ)設(shè)施完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，因地制宜完善農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校配套設(shè)施，滿足農(nóng)牧區(qū)學(xué)生入學(xué)需求。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校規(guī)范管理，完善相關(guān)制度，強(qiáng)化寄宿制學(xué)校教職工配備，逐步建立安保、食堂、宿管、衛(wèi)生健康等方面政府購買服務(wù)機(jī)制，減輕專任教師工作負(fù)擔(dān)。建立低年級(jí)學(xué)生和特殊群體學(xué)生關(guān)愛幫扶機(jī)制，重視身心健康教育，加強(qiáng)家校協(xié)同育人，促進(jìn)學(xué)生健康成長。為非寄宿制學(xué)校提供學(xué)生就餐和午休條件。
8. 提升教育教學(xué)質(zhì)量。以學(xué)生為中心，堅(jiān)持因材施教，注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)，著力提升課堂教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施差異化教學(xué)和個(gè)別化輔導(dǎo)。強(qiáng)化教育教學(xué)管理，建立和完善學(xué)校管理常規(guī)、學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)、教師教學(xué)常規(guī)等機(jī)制，注重教育教學(xué)常規(guī)管理。完善國家課程實(shí)施監(jiān)測評(píng)估機(jī)制，圍繞課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、教材使用、教學(xué)評(píng)價(jià)等開展過程性監(jiān)督，督促各地區(qū)各學(xué)校全面落實(shí)國家課程，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。提升教育科研水平，構(gòu)建以教育行政部門為主導(dǎo)、教研機(jī)構(gòu)為主體、中小學(xué)校為基地、相關(guān)單位通力協(xié)作的教研工作格局。健全完善縣、校兩級(jí)教研工作模式，推動(dòng)各地區(qū)各學(xué)校常態(tài)化開展區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)教研、校本教研，改進(jìn)教育教學(xué)方法。提升教師教學(xué)能力和數(shù)字素養(yǎng)，深入推進(jìn)雙師課堂建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)差距。發(fā)揮高校公共教育資源優(yōu)勢，提升義務(wù)教育辦學(xué)水平。
9. 深化質(zhì)量評(píng)價(jià)改革。深入落實(shí)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，開展縣域、學(xué)校、學(xué)生義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。落實(shí)國家級(jí)、省級(jí)年度質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)揮評(píng)價(jià)監(jiān)測的診斷、改進(jìn)和激勵(lì)作用，注重增值評(píng)價(jià)，強(qiáng)化監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)義務(wù)教育教學(xué)改革。研究制定初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)中考命題隊(duì)伍建設(shè)，完善德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)方式，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)操作能力考核，構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
10. 推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。省市縣三級(jí)政府建立縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作機(jī)制，明確目標(biāo)責(zé)任，將縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展通過國家督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收作為重要指標(biāo)，納入省政府與市（州）政府年度目標(biāo)。各市（州）指導(dǎo)所轄縣（市、區(qū)）制定縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作方案。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估機(jī)制，建立縣（市、區(qū)）自評(píng)、市（州）復(fù)核、省級(jí)評(píng)估的工作模式。
三、推進(jìn)義務(wù)教育師資均衡配置，加快縮小校際辦學(xué)差距
11. 建立示范引領(lǐng)機(jī)制。推動(dòng)縣域內(nèi)學(xué)區(qū)制管理和市（州）域內(nèi)集團(tuán)化辦學(xué)改革，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校優(yōu)勢和輻射帶動(dòng)作用，建立以“城鎮(zhèn)學(xué)校+鄉(xiāng)村學(xué)校+教學(xué)點(diǎn)”為基本組合的發(fā)展共同體，促進(jìn)先進(jìn)理念輻射引領(lǐng)、骨干教師有序流動(dòng)、教學(xué)資源有效共享、教學(xué)教研一體推進(jìn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校常態(tài)化輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校。薄弱學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校探索發(fā)展新路徑，依托網(wǎng)絡(luò)資源、國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)開齊國家課程，提高教學(xué)質(zhì)量。
12. 依照國家課程方案配齊配足教師。落實(shí)中央關(guān)于中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌管理相關(guān)規(guī)定，依據(jù)國家課程方案配齊配足學(xué)科教師，著力加強(qiáng)思政課、體育、美育、勞動(dòng)教育、科學(xué)和心理健康、特殊教育教師配備，確保以縣（市、區(qū)）為單位實(shí)現(xiàn)教職工編制全面達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。支持有條件的地區(qū)建立教師資源“蓄水池”，及時(shí)補(bǔ)充短期離崗教師空缺，保證正常教育教學(xué)秩序。
13. 推動(dòng)教師有序交流輪崗。深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，以學(xué)區(qū)或集團(tuán)化辦學(xué)為載體促進(jìn)城鄉(xiāng)間骨干教師交流輪崗，加快縣域內(nèi)師資均衡配置，實(shí)現(xiàn)教師交流輪崗常態(tài)化制度化。加強(qiáng)縣域內(nèi)中小學(xué)教師統(tǒng)籌管理，開展緊缺學(xué)科教師巡回教學(xué)，促進(jìn)思政、科學(xué)、體育、藝術(shù)、心理健康等緊缺學(xué)科教師校際共享。推動(dòng)建立新招聘教師在辦學(xué)水平較高的學(xué)校跟崗實(shí)習(xí)制度，培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)新教師。
14. 健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。制定實(shí)施教師發(fā)展提升規(guī)劃，完善師范生人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系，加強(qiáng)師范生入職前和入職后培訓(xùn)，強(qiáng)化師范生基本功、學(xué)科能力訓(xùn)練，以及數(shù)字素養(yǎng)、綜合素質(zhì)和育人能力培養(yǎng)。深入實(shí)施國家優(yōu)師計(jì)劃和省級(jí)公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，建立在對(duì)口援青省份培養(yǎng)公費(fèi)師范生機(jī)制，加大艱苦地區(qū)緊缺學(xué)科教師培養(yǎng)和補(bǔ)充力度。根據(jù)不同學(xué)段、不同學(xué)科、不同地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展需求，深入實(shí)施新時(shí)代中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)、骨干教師成長、能力提升培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)教師分層分類、階梯式成長，培養(yǎng)“懂青海、愛青海、興青海”的新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。建好用好名師名校長工作室，支持每個(gè)縣（市、區(qū)）至少組建1個(gè)名師或名校長工作室。
15. 完善保障激勵(lì)機(jī)制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助辦法，依據(jù)困難程度實(shí)行差別化補(bǔ)助。加快實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ嫌?jì)劃。落實(shí)好鄉(xiāng)村教師職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”制度。將到鄉(xiāng)村學(xué)�；蜣k學(xué)條件薄弱學(xué)校任教1年以上作為申報(bào)高級(jí)職稱的必要條件，3年以上作為選任中小學(xué)校長的優(yōu)先條件。對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)�；蜣k學(xué)條件薄弱學(xué)校作出突出貢獻(xiàn)的校長和教師，按照有關(guān)規(guī)定做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。
四、推進(jìn)義務(wù)教育關(guān)愛制度化，加快縮小群體教育差距
16. 加強(qiáng)招生入學(xué)管理。加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌監(jiān)督，市（州）、縣（市、區(qū)）分別做好初中升學(xué)、小升初招生管理工作，促進(jìn)教育公平。持續(xù)開展中小學(xué)陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)和“公民同招”改革成果，探索建立教育、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門數(shù)據(jù)共享，落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)制度，確保不同群體適齡兒童平等接受義務(wù)教育。有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模，不斷完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到招生范圍內(nèi)初中學(xué)校，確保分配比例不低于50%，并向薄弱初中傾斜。
17. 推動(dòng)特殊教育融合發(fā)展。聚焦保障殘疾少年兒童平等接受教育權(quán)利，持續(xù)改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，提升特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平，推進(jìn)普特融合學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)。加強(qiáng)適齡殘疾兒童少年入學(xué)評(píng)估安置工作，精準(zhǔn)認(rèn)定隨班就讀、特校就讀和送教上門服務(wù)對(duì)象，切實(shí)提高殘疾學(xué)生入學(xué)安置的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀學(xué)生補(bǔ)助政策，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。優(yōu)先將家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童納入資助范圍，對(duì)殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等予以補(bǔ)助。
18. 精準(zhǔn)關(guān)愛特殊群體學(xué)生。實(shí)施特殊群體關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。完善摸排制度，強(qiáng)化相關(guān)部門的數(shù)據(jù)交換共享，加強(qiáng)對(duì)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村牧區(qū)留守兒童、困境兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)愛幫扶，建立學(xué)校積極主導(dǎo)、家庭主動(dòng)盡責(zé)、社會(huì)有效支持的協(xié)同育人機(jī)制。強(qiáng)化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，做好特殊群體學(xué)生救助供養(yǎng)，保障基本學(xué)習(xí)、生活需求。全面推行中小學(xué)全員育人導(dǎo)師制。
五、健全覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助工作格局，提升資助精準(zhǔn)化水平
19. 構(gòu)筑更加完善的教育資助機(jī)制。調(diào)整完善覆蓋各學(xué)段教育資助措施，健全學(xué)前教育資助政策，對(duì)符合條件的在園幼兒免除保育教育費(fèi)等。堅(jiān)持和完善義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，為學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、提供免費(fèi)教科書，對(duì)符合條件的學(xué)生提供生活補(bǔ)助。對(duì)符合條件的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國家助學(xué)金、免除學(xué)雜費(fèi)，給予教科書費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)符合條件的中等職業(yè)教育在校生提供國家助學(xué)金、免除學(xué)費(fèi)，給予教科書費(fèi)補(bǔ)助。完善資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
20. 深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。嚴(yán)格實(shí)施大宗食材采購“四統(tǒng)一”，按照規(guī)范程序統(tǒng)一招標(biāo)，規(guī)范公開公示內(nèi)容，全面提高膳食營養(yǎng)水平和供餐質(zhì)量。落實(shí)縣（市、區(qū)）政府主體責(zé)任，定期組織教育、財(cái)政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門開展?fàn)I養(yǎng)改善工作督查，強(qiáng)化資金監(jiān)管，保證農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的資金安全和食品安全。
21. 提升學(xué)生資助精準(zhǔn)化水平。進(jìn)一步規(guī)范資助工作流程，充分依托全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)中央下發(fā)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行線上比對(duì)和線下摸排，確保系統(tǒng)內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受資助。通過量化評(píng)估、民主評(píng)議等方式，合理認(rèn)定各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，對(duì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測對(duì)象子女給予重點(diǎn)關(guān)注，確保符合享受政策的學(xué)生應(yīng)助盡助。推動(dòng)各地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分布情況，差別化確定資助比例和標(biāo)準(zhǔn)，提升學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)度。加強(qiáng)學(xué)生資助政策宣傳，確保資助信息公開透明。
六、統(tǒng)籌推進(jìn)面向?qū)W生的其他公共服務(wù)，全面提升育人質(zhì)量
22. 加快發(fā)展普惠性非基本公共教育服務(wù)。統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)新增人口集中地區(qū)的學(xué)前教育資源配置，持續(xù)改善薄弱園辦學(xué)條件。完善幼兒園管理體制，建設(shè)以公辦中心幼兒園為依托，輻射村園、巡回支教點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村一體化管理。完善普惠性民辦園扶持政策，支持民辦園提供普惠性服務(wù)。深化縣域?qū)W前教育普及普惠發(fā)展與創(chuàng)建工作。深入實(shí)施“縣中托管”幫扶工程，穩(wěn)步推動(dòng)省外異地辦班，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源供給。建設(shè)一批具有科技、人文、外語、體育、藝術(shù)等方面特色的普通高中，支持綜合高中發(fā)展。
23. 加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保障和能力建設(shè)。建立健全各部門協(xié)同推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)工作機(jī)制，深化中小學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)，統(tǒng)籌做好學(xué)校傳染病防控、健康知識(shí)普及、預(yù)防接種、國家學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、兒童青少年近視防控等工作。省級(jí)開發(fā)建設(shè)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，規(guī)范開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測與抽檢復(fù)核，建立學(xué)生健康檔案，促進(jìn)學(xué)生健康成長。推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校建好醫(yī)務(wù)室和保健室，采取學(xué)校招聘、政府購買服務(wù)、醫(yī)院派駐、醫(yī)師托管等方式，配齊專兼職衛(wèi)生技術(shù)人員。健全學(xué)校食品安全管理制度，嚴(yán)格學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理，提升學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率。
24. 加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。深化學(xué)生心理健康促進(jìn)行動(dòng)，配齊專兼職心理健康教育教師，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)室建設(shè)，建立學(xué)生心理健康教育、篩查監(jiān)測、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置“四位一體”學(xué)生心理健康工作機(jī)制，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)和相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的學(xué)生心理健康工作格局，多措并舉培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀的心理品質(zhì)，保證心理重癥學(xué)生及時(shí)就診治療。持續(xù)深化學(xué)校體育固本行動(dòng)、美育浸潤行動(dòng)、勞動(dòng)教育促進(jìn)行動(dòng)、科學(xué)教育促進(jìn)行動(dòng)，護(hù)航學(xué)生健康成長。
25. 豐富文化體育服務(wù)。深化體教融合、文教融合，充分發(fā)揮公共文化體育和科普資源重要育人作用，落實(shí)博物館、紀(jì)念館、公共圖書館、美術(shù)館、文化館（站）按規(guī)定向?qū)W生免費(fèi)開放政策，有條件的公共體育設(shè)施、科技館和各類科普教育基地免費(fèi)或低收費(fèi)向?qū)W生開放。國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間適當(dāng)延長開放時(shí)間，并增設(shè)適合學(xué)生特點(diǎn)的文化體育和科普活動(dòng)。鼓勵(lì)各類主體積極舉辦體育、美育競賽展演，發(fā)揮勞動(dòng)教育基地、研學(xué)基地、體藝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等作用，豐富青少年成長平臺(tái)，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。創(chuàng)新開展優(yōu)秀影片進(jìn)校園活動(dòng)，保障每名中小學(xué)生每學(xué)期至少觀看2次優(yōu)秀影片。
26. 做好畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校畢業(yè)生職業(yè)生涯教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，開發(fā)以全覆蓋、精準(zhǔn)化、特色化為目標(biāo)的就業(yè)指導(dǎo)課程，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃意識(shí)。辦好職業(yè)規(guī)劃大賽和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列賽事，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目成長落地。健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，拓展就業(yè)崗位，強(qiáng)化困難群體幫扶，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全完善有進(jìn)有出、有增有減的學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合。深入實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)好國家異地中職招生計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就學(xué)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)畢業(yè)去向登記制度，提升就業(yè)監(jiān)測工作質(zhì)量、時(shí)效和規(guī)范化水平。
七、保障措施
各級(jí)黨委和政府要將構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系列入重要議事日程，研究解決重大問題，加強(qiáng)體制機(jī)制、學(xué)校布局、隊(duì)伍建設(shè)、條件保障等方面的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，建立部門定期協(xié)商機(jī)制，原則上不制定配套文件。強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，充分發(fā)揮市級(jí)政府作用，落實(shí)以縣為主的管理責(zé)任，優(yōu)先保障基本公共教育服務(wù)，把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重，落實(shí)教育領(lǐng)域省與市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，確保“兩個(gè)只增不減”落實(shí)到位。充分發(fā)揮各類媒體作用，加大政策宣傳解讀力度，宣介構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的新進(jìn)展、新成效，營造全社會(huì)關(guān)心支持教育、促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。
