青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 近年來，西寧市城西區(qū)為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對金融工作的重要論述，全面貫徹省委金融工作會議精神和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研城西區(qū)時工作要求，立足現(xiàn)代金融集聚優(yōu)勢，大膽探索先行先試，著力打造全省普惠金融示范區(qū)。在全省創(chuàng)新實施并逐年升級央地合作、政銀攜手、銀企對接、惠企利民的“甘霖工程”，為中小微企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù)，促進(jìn)有為政府和有效市場深度融合。

　　創(chuàng)新央地合作，建立聯(lián)動機(jī)制。以西寧市創(chuàng)建國家級普惠金融改革試驗區(qū)為契機(jī)，與中國人民銀行青海省分行合作實施“甘霖工程”，制定《關(guān)于央地合作“甘霖工程”實施方案》，建立“網(wǎng)格化管理+金融服務(wù)”模式，開創(chuàng)基層社會治理和基層金融服務(wù)融合的新途徑。在“青信融”平臺開發(fā)上線“甘霖”融資模塊，先后入駐“甘霖”融資平臺的銀行、小貸、擔(dān)保、保險等金融機(jī)構(gòu)達(dá)30余家，上線金融產(chǎn)品200余種，有效拓寬了中小微企業(yè)融資渠道。

　　引入金融活水，暢通融資渠道。設(shè)立5000萬元信貸風(fēng)險補償資金和3000萬元貸款貼息專項資金，深入開展融資掃街行動，建立信用檔案1837家，累計為小微企業(yè)和個體工商戶放貸4626筆38.64億元，兌現(xiàn)貸款貼息240筆212萬元，有效解決了融資難問題。此舉得到國務(wù)院第九督查組和省市領(lǐng)導(dǎo)肯定，是唯一納入省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的縣區(qū)政策措施，連續(xù)兩年被評為全市營商環(huán)境改革創(chuàng)新“十佳”典型案例，2023年被評為全省優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法。

　　聚焦發(fā)展需要，升級甘霖服務(wù)。2023年升級實施“甘霖工程”2.0，打造“1+1+1+4+N”金融服務(wù)體系，即組建1支金融專家團(tuán)隊賦能服務(wù)、發(fā)行1張“甘霖生活卡”帶動消費、成立1個“特惠聯(lián)盟”引領(lǐng)商家、助力發(fā)展4個供應(yīng)鏈金融培育壯大市場主體。累計為核心及其上下游企業(yè)放貸357筆218.99億元；成立“甘霖特惠商家聯(lián)盟”，發(fā)行“甘霖生活卡”27142張、消費券280234張，發(fā)放消費貸213億元。同時，大力開展信用體系建設(shè)，評選雙百信用小微企業(yè)30家，開創(chuàng)全省城區(qū)信用創(chuàng)評先河。

　　打造數(shù)字生態(tài)，實體化“甘霖工程”。堅持地方政府聯(lián)動金融機(jī)構(gòu)服務(wù)市場主體和大眾的價值目標(biāo)，完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠服務(wù)體系，引導(dǎo)金融服務(wù)數(shù)字化場景發(fā)展，圍繞打造輻射全省的征信服務(wù)、建設(shè)智能集約數(shù)據(jù)平臺、集合高效征信數(shù)據(jù)應(yīng)用、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金增添動力、完善金融顧問服務(wù)、創(chuàng)新金融資本創(chuàng)投服務(wù)等，升級實施“甘霖工程”3.0，實現(xiàn)實體化運行。今年11月22日，青海甘霖融創(chuàng)中心正式投用。

　　融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)，落戶要素服務(wù)站。青海甘霖融創(chuàng)中心成功引入深圳數(shù)據(jù)交易所有限公司在城西區(qū)落戶首個青藏高原數(shù)據(jù)要素服務(wù)工作站，在培育數(shù)據(jù)要素市場方面邁出了堅實步伐，助力數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化和資本化、提升企業(yè)核心競爭力，推動公共數(shù)據(jù)運營、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用，助力特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　攜手征信機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化信用體系。與樸道征信、百行征信達(dá)成合作意向，與廣州銀行電子結(jié)算中心達(dá)成戰(zhàn)略合作，廣東圖騰征信有限公司與轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作，打通與珠三角地區(qū)的合作與交流渠道。利用專業(yè)征信平臺，為企業(yè)生成360度第三方信用報告，縮短放貸流程，助力企業(yè)快速獲取資金。

　　利用數(shù)據(jù)分析，提供更優(yōu)服務(wù)。靶向聚焦企業(yè)融資難、銀企信息差等問題，利用AI技術(shù)，結(jié)合專業(yè)融資顧問團(tuán)隊，以海量大數(shù)據(jù)分析形成企業(yè)全息畫像，為企業(yè)精準(zhǔn)匹配金融產(chǎn)品。通過智能風(fēng)控模型、全程監(jiān)管服務(wù)，為企業(yè)提供全生命周期的風(fēng)險預(yù)警服務(wù)。為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供成效評估、貸后風(fēng)險預(yù)警、智能催收等優(yōu)質(zhì)貸后服務(wù)。

　　城西區(qū)將主動融入服務(wù)和發(fā)展大局，注重創(chuàng)新突破。與人民銀行青海省分行、各金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)要素工作站等建立定期通報、階段互訪、共建同享、協(xié)調(diào)會商、反饋評價、監(jiān)督考核、培訓(xùn)發(fā)展、激勵表彰等工作機(jī)制，共同推動城西信用體系建設(shè)和培育數(shù)據(jù)要素市場。深耕普惠金融服務(wù)中小微企業(yè)和個體工商戶，扎實做好短期普惠金融服務(wù)，為中小微企業(yè)提供更多適配的金融產(chǎn)品和金融項目，謀劃推動數(shù)據(jù)要素市場流通、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)交易、征信鏈節(jié)點等創(chuàng)新改革事項突破，打通普惠金融“最后一公里”。

　　西寧市城西區(qū)聚焦數(shù)字賦能創(chuàng)新基層治理

　　基層治理千頭萬緒。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，人民群眾對美好生活的需求日益增長，這也對基層治理提出了新的挑戰(zhàn)。

　　近年來，西寧市城西區(qū)努力構(gòu)筑好基層社會治理“橋頭堡”，全面落實數(shù)字青海戰(zhàn)略部署，按照“以統(tǒng)為基、以數(shù)為擎、以效為先”的發(fā)展思路，探索“網(wǎng)格化+智能化”服務(wù)體系，精準(zhǔn)識別群眾需求，提高精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。以“打造青藏高原AI算力底座，創(chuàng)新驅(qū)動AI生態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”之實踐，成功當(dāng)選2024世界智慧城市產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)大獎。努力把民生“問題清單”變?yōu)?ldquo;服務(wù)菜單”，不斷加快構(gòu)建高水平數(shù)字城西全域治理服務(wù)新格局。

　　城西區(qū)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，加快“數(shù)字青海”建設(shè)，助力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。按照省委、省政府推動構(gòu)建“一核三輔”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，主動融入“東數(shù)西算”國家布局，搶抓“東數(shù)西算”“東數(shù)西儲”、西寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通的重大歷史機(jī)遇，于2023年11月率先建成投用青藏高原第一座人工智能算力中心——青海昆侖人工智能算力中心。城西區(qū)委區(qū)政府不斷圍繞調(diào)優(yōu)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦城市治理、社會關(guān)懷、智慧水務(wù)、消防安全、環(huán)境監(jiān)測、新型智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域，先后赴北京百度數(shù)字結(jié)算中心、湖北宜昌市點軍區(qū)國家先進(jìn)計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新（宜昌）中心、中國聯(lián)通、升哲科技等互聯(lián)網(wǎng)科技公司進(jìn)行考察，充分借鑒“點軍發(fā)展模式”，以算力為抓手，在數(shù)字政府、智慧城市應(yīng)用場景方面進(jìn)行了一些初步的探索和嘗試，不斷加快數(shù)字化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。

　　青海昆侖人工智能算力中心揭牌、11個特色應(yīng)用場景建成投用、攜手AI生態(tài)伙伴打造青藏高原特色創(chuàng)新型應(yīng)用形成產(chǎn)業(yè)鏈……“算”之妙，“力”無窮。隨著算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，西寧智能、高效、安全、綠色的算力網(wǎng)絡(luò)正全力構(gòu)建筑牢數(shù)字基座。城西區(qū)立足優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，積極搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，通過打造AI算力底座，吸引上下游企業(yè)共同發(fā)展，形成從基礎(chǔ)設(shè)施、芯片、硬件制造、軟件開發(fā)、算法研究、應(yīng)用落地的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。通過合作伙伴的集聚，分享數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)和市場資源，完善算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。通過推動拓展云計算、邊緣計算、分布式計算等模式，滿足不同企業(yè)和應(yīng)用的需求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新和決策優(yōu)化，形成新的商業(yè)模式。

　　為持續(xù)推動城市治理實現(xiàn)智慧化、現(xiàn)代化，城西區(qū)按照“基礎(chǔ)設(shè)施+生態(tài)參與+應(yīng)用場景”三位一體的統(tǒng)籌發(fā)展思路，引導(dǎo)技術(shù)升級、角色升級和應(yīng)用場景升級。整合現(xiàn)有系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等核心技術(shù)，多維度數(shù)據(jù)采集、共享、運算、分析打造數(shù)字政務(wù)技術(shù)底座，實現(xiàn)算力、算法、數(shù)據(jù)的高效融合，陸續(xù)實現(xiàn)賦能基層社會綜合治理、城市管理、生態(tài)環(huán)保、森林防火、食品安全、商圈服務(wù)和智慧城管、智慧公安、智慧教育、智慧應(yīng)急等數(shù)字化轉(zhuǎn)型和場景應(yīng)用。截至目前，11個特色應(yīng)用場景建成投用以來，產(chǎn)生有效預(yù)警事件4807起，完成閉環(huán)處置4473起，閉環(huán)處置率93.05%。按照“小切口、微服務(wù)、大集成、全運用”的思路，把大場景細(xì)分做小，以場景引企業(yè)、企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)建生態(tài)，并從“政用、商用、民用”三個維度，將新型智慧城市這個最大的應(yīng)用場景分類分細(xì)，靶向開展場景招商、掛榜招商，招引有實力企業(yè)和投資項目集群式落地，形成具有一定規(guī)模的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。利用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)城市智能化管理，提升城市運營和公共服務(wù)質(zhì)量。同時，利用實時數(shù)據(jù)和智能算法，提高城市在自然災(zāi)害、突發(fā)事件中的響應(yīng)速度和處理能力。

　　“接下來，我們將緊緊抓住我省綠色算力發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)走出發(fā)展算力經(jīng)濟(jì)的城西樣本，傾力打造青藏高原特色計算應(yīng)用示范區(qū)、西北地區(qū)算力溢出先導(dǎo)區(qū)、能源算力質(zhì)效融合發(fā)展領(lǐng)航區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力布局戰(zhàn)略試驗區(qū)。依托全省能源資源優(yōu)勢，逐步按需擴(kuò)大西區(qū)智算規(guī)模，夯實綠色智算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；謀劃建設(shè)人工智能數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和模型訓(xùn)練基地，謀劃建設(shè)本地數(shù)字資產(chǎn)交易平臺，挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值；培育本地高端AI人才，優(yōu)化本地人才結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人才聚集；強(qiáng)化綠色算力產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，形成產(chǎn)業(yè)集群；打造行業(yè)人工智能應(yīng)用標(biāo)桿，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”城西區(qū)城運中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。