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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 8月，浩門河谷又一次沉浸在豐收的喜悅中。沉甸甸的青稞穗，享受著秋日陽(yáng)光的撫慰；油菜莢中殷紅的籽粒已飽滿成型，幾場(chǎng)秋風(fēng)后，它們即將完成生命的又一次輪回——
門源回族自治縣是海北藏族自治州最大的農(nóng)業(yè)縣。門源縣自然資源局提供的數(shù)據(jù)顯示，門源縣的耕地保有量為61.91萬(wàn)畝，占海北州耕地保有量的71.15%；門源縣的永久基本農(nóng)田55.18萬(wàn)畝，占海北州永久基本農(nóng)田的70.87%。
“門源縣養(yǎng)活了海北州一半以上的人口。”門源縣自然資源局副局長(zhǎng)馬學(xué)平說(shuō)。
平均海拔2866米；山、臺(tái)、丘、溝、谷、川、灘等地貌兼有；日照時(shí)間長(zhǎng)、晝夜溫差大；灌溉水資源豐富；這樣的自然條件，為門源縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，門源不僅是我國(guó)北方小油菜發(fā)源地，還是全國(guó)乃至全世界最大的小油菜種植區(qū)，門源僅油菜一項(xiàng)種植面積就達(dá)50萬(wàn)畝。其次，小麥、青稞、馬鈴薯等農(nóng)作物也在門源廣泛種植。
“門源共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，純牧業(yè)鄉(xiāng)只有兩個(gè)。”馬學(xué)平說(shuō)。
為了保護(hù)珍貴的耕地資源，近年來(lái)，門源縣堅(jiān)決遏制各類耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，確保了門源縣糧油生產(chǎn)的穩(wěn)定。
“為了保護(hù)耕地，我們始終把‘田長(zhǎng)制’試點(diǎn)工作作為加強(qiáng)耕地保護(hù)的重大政治任務(wù)和紀(jì)律要求來(lái)落實(shí)。”馬學(xué)平說(shuō)。
門源縣的田長(zhǎng)制試點(diǎn)工作開(kāi)始于2022年7月，目前門源縣有各級(jí)田長(zhǎng)160多名，其中一級(jí)田長(zhǎng)1名，副田長(zhǎng)2名；二級(jí)田長(zhǎng)14名、副田長(zhǎng)26名，三級(jí)田長(zhǎng)119名。
“田長(zhǎng)、副田長(zhǎng)均由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。”馬學(xué)平說(shuō)。
除了田長(zhǎng)、副田長(zhǎng)外，門源縣還設(shè)立了447名網(wǎng)格員，其中農(nóng)牧民黨員擔(dān)任網(wǎng)格員的就有43名，各級(jí)田長(zhǎng)和網(wǎng)格員的主要任務(wù)就是負(fù)責(zé)全縣耕地的巡護(hù)工作。
“各級(jí)田長(zhǎng)的巡護(hù)時(shí)間，都有明確規(guī)定。”馬學(xué)平說(shuō)，“田長(zhǎng)制構(gòu)筑形成了‘一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、黨員齊上陣’的網(wǎng)格化耕地保護(hù)共管機(jī)制和聯(lián)動(dòng)體系。”
與此同時(shí)，門源縣還利用廣播電視和微信平臺(tái)、公眾號(hào)等媒介，廣泛宣傳保護(hù)耕地的政策法規(guī)和推廣“田長(zhǎng)制”的重要性，有效提高了群眾保護(hù)耕地的自覺(jué)性。
為了嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)措施，門源縣制定出臺(tái)《門源縣耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”會(huì)議制度（試行）》等五項(xiàng)制度，以制度化全面提升全縣范圍內(nèi)“田長(zhǎng)制”的建設(shè)水平。
門源縣仙米鄉(xiāng)位于門源縣東部，區(qū)域面積1564.3平方公里。這里處于祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)和仙米國(guó)家森林公園的交界地帶，湟水支流大通河穿境而過(guò)，大通河是高原鰍的保護(hù)地，生態(tài)地位十分重要。
仙米鄉(xiāng)黨委書(shū)記裴建安說(shuō)，仙米鄉(xiāng)有耕地10015畝，十幾年前，為追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，不少村民將耕地種上了苗木，這幾年隨著苗木市場(chǎng)的飽和，鄉(xiāng)親們的收入受到了影響。如何讓鄉(xiāng)親們轉(zhuǎn)變觀念，把種植苗木的耕地重新種上莊稼，成為了仙米鄉(xiāng)田長(zhǎng)和網(wǎng)格員們的重點(diǎn)工作。
按照規(guī)定，作為仙米鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的裴建安擔(dān)任著仙米鄉(xiāng)二級(jí)田長(zhǎng)一職。2022年，他首先聯(lián)合副田長(zhǎng)和網(wǎng)格員，對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村的耕地使用情況做了調(diào)查，考慮到仙米鄉(xiāng)特殊的生態(tài)地位，鄉(xiāng)黨委因地制宜，保留了部分已經(jīng)成林的苗木，并規(guī)定除了1000畝已成型的林地外，其余的耕地一律種莊稼。
“想要提高群眾保護(hù)耕地的積極性，最根本的方法，就是要讓群眾看到保護(hù)耕地帶來(lái)的效益，讓保護(hù)耕地成為一種自覺(jué)行為。”裴建安說(shuō)。
為了提高老百姓的經(jīng)濟(jì)收入，仙米鄉(xiāng)積極和有關(guān)科技單位聯(lián)系，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推廣種植符合仙米自然環(huán)境和氣候條件的馬鈴薯品種，并結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求，解決老百姓售賣難的后顧之憂，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了一股高效利用耕地，全力保護(hù)耕地的熱潮。
為了解決人多地少的實(shí)際矛盾，仙米鄉(xiāng)還和門源縣人力資源部門聯(lián)系，在所轄的每個(gè)村里設(shè)置務(wù)工信息員，建立務(wù)工信息微信群，幫助老百姓外出務(wù)工，提高經(jīng)濟(jì)收入。保護(hù)耕地的理念在仙米鄉(xiāng)干部群眾中達(dá)成共識(shí)。
“為了讓‘田長(zhǎng)制’發(fā)揮最大效益，門源縣還將‘田長(zhǎng)制’與主題黨日、農(nóng)牧民夜校、村民大會(huì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了‘田長(zhǎng)制’全覆蓋。”馬學(xué)平說(shuō)。
2023年6月27日，門源縣“田長(zhǎng)制”試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)全縣耕地保護(hù)和“田長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，門源縣全縣上下一定不講條件，全力攻堅(jiān)，在端穩(wěn)、端牢“中國(guó)飯碗”的戰(zhàn)略大局中，彰顯“門源擔(dān)當(dāng)”。
2023年6月29日，門源縣自然資源局再次要求，各級(jí)田長(zhǎng)和網(wǎng)格員必須通過(guò)構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的常態(tài)巡查機(jī)制，加大巡查力度，確保門源耕地?cái)?shù)和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。
裴建安說(shuō)，現(xiàn)在仙米鄉(xiāng)田長(zhǎng)、副田長(zhǎng)每個(gè)月至少要巡查耕地一到兩次，網(wǎng)格員每個(gè)星期必須巡查一次，全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起亂占耕地的現(xiàn)象。
“門源縣現(xiàn)在已經(jīng)形成了‘人人關(guān)注耕地，人人珍惜耕地、人人保護(hù)耕地’的良好的氛圍和‘人人當(dāng)田長(zhǎng)，每塊地都有人管’的管理機(jī)制。”馬學(xué)平說(shuō)。
“田長(zhǎng)制”在保護(hù)耕地的行動(dòng)中，發(fā)揮了重要作用。