青海省人民檢察院工作報告

——2024年1月26日在青海省第十四屆人民代表大會第二次會議上

省人民檢察院檢察長 查慶九

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的省政協(xié)委員和同志們提出意見。

　　2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐，現(xiàn)代化新青海建設(shè)取得顯著成效。過去一年，在省委和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會監(jiān)督下，全省檢察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，堅決貫徹黨中央決策部署和省委、最高檢工作要求，認真落實省十四屆人大一次會議決議，自覺為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，各項工作取得新成效。

　　一、堅持主題教育引領(lǐng)，不斷強化黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)

　　我們堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂，從政治上著眼、從法治上著力，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決踐行“兩個維護”。

　　不斷強化理論武裝。舉辦覆蓋全省三級院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題讀書班和黨的二十大精神專題培訓(xùn)班，印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案，教育引導(dǎo)全體檢察干警堅定理想信念，不斷增強忠誠履職的思想自覺、行動自覺。

　　扎實開展主題教育。牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，結(jié)合檢察實際認真開展主題教育，取得明顯成效，省檢察院主題教育情況被評為A等次。大興調(diào)查研究，制定《領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)小組帶案帶事帶問題下沉調(diào)研指導(dǎo)辦法》，省檢察院領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉調(diào)研指導(dǎo)150次，發(fā)現(xiàn)問題155個，制定整改措施129項，建章立制18項。抓好檢視整改，5批次檢視查擺出問題392個，已全部完成整改。抓好批次銜接，從8個市州院抽調(diào)專人到省檢察院“跟班學(xué)習(xí)”，對“形式在下面，根子在上面”的問題上下聯(lián)動、一體整改。

　　切實加強政治建設(shè)。修訂《關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、最高檢領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神督查落實辦法》，完善落實督辦閉環(huán)機制，確保習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署落到實處。嚴(yán)格落實請示報告制度，向省委、最高檢和省委政法委請示報告重要工作、重大事項107件次。認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，省院黨組定期聽取全省檢察機關(guān)意識形態(tài)工作情況匯報。主動接受省委政法委政治督察，對反饋的6個方面31個問題逐項制定整改措施和責(zé)任清單，確保全部整改到位。

　　二、牢記服務(wù)大局使命，能動履行檢察職責(zé)

　　我們緊緊圍繞打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”的全省工作大局，依法能動履職，著力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　筑牢經(jīng)濟安全法治防線。起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪663人、金融詐騙和破壞金融管理秩序犯罪46人、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪6人，積極營造法治化營商環(huán)境。省市區(qū)三級院啟動一體化辦案機制，辦理林某某等36人銷售假冒注冊商標(biāo)的商品刑事附帶民事公益訴訟系列案，依法建議人民法院對涉案人員判決繳納懲罰性賠償5189萬元，讓制假、售假者“痛到不敢再犯”。深入開展斷卡、斷流等專項行動，批捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪224人、起訴297人。開展安全生產(chǎn)立案監(jiān)督專項行動，利用監(jiān)督辦案模型發(fā)現(xiàn)線索197個，監(jiān)督公安機關(guān)立案28件。

　　運用法治力量助企暖企。制定檢察履職助企暖企“1+8”工作方案，全省檢察機關(guān)清理涉民企刑事“掛案”8件，辦理涉民營經(jīng)濟民事行政監(jiān)督案件1056件、控告申訴案件13件，走訪企業(yè)162家，幫助解決問題56個。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，與省國資委等部門共解國有企業(yè)合規(guī)難題，辦理各類企業(yè)合規(guī)案件31件。會同省司法廳制定社區(qū)矯正對象經(jīng)營性外出請銷假監(jiān)督管理工作辦法，讓涉企矯正對象能夠正常經(jīng)營，“出得去”“管得住”。

　　助力推進反腐敗斗爭。加強監(jiān)檢銜接配合制約，共受理各級監(jiān)委移送審查起訴案件289人，起訴167人，其中廳局級6人，縣處級21人。落實行賄受賄一起查，制定依法懲治行賄犯罪行為十條措施，起訴受賄犯罪47人，行賄犯罪36人。積極參與重點領(lǐng)域問題專項整治，起訴糧食購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件28人。依法履行檢察偵查職能，立案偵查8人，起訴4人。首次依法行使檢察機關(guān)機動偵查權(quán)，對4名執(zhí)法人員直接立案偵查。

　　三、著眼平安青海目標(biāo)，全力維護安全穩(wěn)定

　　我們認真落實省委平安青海建設(shè)“十個一”要求，全力做好檢察環(huán)節(jié)保安全、護穩(wěn)定各項工作。

　　堅決維護國家安全。貫徹總體國家安全觀，省檢察院黨組每季度聽取辦理危害國家安全案件情況匯報，制定涉藏地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，依法起訴危害國家安全犯罪。針對相關(guān)犯罪開展深入調(diào)研，提出治理對策，兩篇調(diào)研報告得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。

　　全力維護社會穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊懲治各類刑事犯罪，批準(zhǔn)和決定逮捕2365人，決定起訴6229人。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，深入開展懲治涉黑惡犯罪“回頭看”專項行動。構(gòu)建涉黑惡線索類案監(jiān)督模型，串并篩查發(fā)現(xiàn)涉黑惡問題線索204件、重點人員120人，制發(fā)檢察建議35份，起訴涉黑惡犯罪39人。認真貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，對輕罪案件依法從簡從快從寬處理，依法不予批捕1427人、不起訴1888人，建議變更強制措施137人，認罪認罰從寬適用率保持在93%以上。

　　積極參與社會治理。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，助推矛盾糾紛前端化解。達日縣人民檢察院“三江源·檢察藍”聯(lián)動解紛工作法，被中央政法委評為“楓橋式工作法”先進典型，干警代表受到習(xí)近平總書記親切接見。發(fā)揮檢察建議社會治理“助推器”作用，省級層面和8個市州將檢察建議落實情況納入法治建設(shè)、平安建設(shè)考核體系，各級檢察機關(guān)制發(fā)相關(guān)檢察建議950份，促進依法治理、源頭治理。落實群眾信訪“件件有回復(fù)”制度，群眾信訪7日回復(fù)率和3個月答復(fù)率連續(xù)多年保持兩個100%；全鏈條壓實首訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，涉檢重復(fù)信訪同比下降43％。深化檢察聽證，組織公開聽證3211件，聽證后爭議化解率超過95%。堅持民事監(jiān)督案件案結(jié)事了，省檢察院在省法院支持配合下，成功促成一起民事生效裁判申訴案件當(dāng)事人化怨和解，入選最高檢典型案例。

　　四、落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，主動服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)

　　我們堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為檢察工作優(yōu)先方向，切實履行好服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的檢察責(zé)任。

　　依法嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境犯罪。認真貫徹實施長江保護法、黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法，部署開展破壞環(huán)境資源犯罪立案監(jiān)督專項行動，依法起訴污染環(huán)境、濫伐林木、非法捕撈等犯罪84人。在黃南、果洛、玉樹等生態(tài)重點功能區(qū)基層檢察院組建辦理生態(tài)環(huán)境案件專業(yè)團隊，強化守護大江之源的辦案力量。與有關(guān)部門協(xié)同開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，以法治之力固生態(tài)之本。

　　強化生態(tài)環(huán)境司法保護。制定常態(tài)化服務(wù)生態(tài)文明高地建設(shè)和國家公園建設(shè)的兩個實施意見，與12家省直單位共建7項協(xié)作機制，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件1419件，同比上升37.9%；三江源地區(qū)檢察院辦理生態(tài)環(huán)境案件169件，同比上升4倍。會同省水利廳開展黃河青海流域水資源保護專項行動，辦理涉黃河公益訴訟案件118件，用法治守護“母親河”。深化野牦牛公益司法保護專項活動，委托中科院西北高原生物研究所出具全國首份野牦牛生態(tài)環(huán)境損害賠償價值鑒定評估報告，辦理相關(guān)公益訴訟案件14件。加大對非法捕撈青海湖裸鯉的懲治力度，辦理非法捕撈水產(chǎn)品案件15件。

　　深化生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察。深入推進三江源地區(qū)、環(huán)青海湖區(qū)域、祁連山南麓青海片區(qū)巡回檢察，建立服務(wù)三江源、祁連山、青海湖三個國家公園檢察一體化協(xié)作圈，共開展巡回檢察95次，發(fā)現(xiàn)案件線索377件，立案315件，督促清理被污染河道26公里。這項創(chuàng)新探索自2022年2月啟動以來，受到多方關(guān)注，新華社重要刊物和法治日報頭版頭條作了專題報道，并在首屆“長江大保護司法論壇”和首屆“服務(wù)保障黃河國家戰(zhàn)略檢察論壇”上作了介紹。

　　五、踐行檢察為民宗旨，積極助推改善民生

　　我們堅持以人民為中心，圍繞人民群眾急難愁盼問題履行檢察職責(zé)，在辦好為民實事中保障民生福祉。

　　助力守護美好生活。依法拓展公益訴訟案件范圍，針對損害公共利益的突出問題開展監(jiān)督。西寧市城中區(qū)人民檢察院辦理的督促保護宏覺寺行政公益訴訟案，入選全國檢察機關(guān)貫徹習(xí)近平文化思想、加強文物和文化遺產(chǎn)保護的典型案例。落實“四個最嚴(yán)”要求，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪11人，辦理食藥領(lǐng)域公益訴訟案件504件，守護老百姓“舌尖上”的安全。會同消防救援部門構(gòu)建強化消防安全隱患排查整治機制，全力推進消防安全風(fēng)險隱患排查整治。會同省消費者協(xié)會發(fā)出倡議，合力規(guī)范“預(yù)付式”消費，讓消費者更安心。積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興，辦理涉農(nóng)案件128件，選派82名干警擔(dān)任駐村第一書記，為幫扶村修建便民橋等設(shè)施。積極投入抗震救災(zāi)，海東市兩級院組織420余人次參加救災(zāi)工作，省檢察院統(tǒng)籌救災(zāi)資金10萬元，全系統(tǒng)干警捐獻救災(zāi)款物20余萬元。明確依法從快懲處涉震犯罪工作要求，全力保障抗震救災(zāi)大局。

　　保護特殊群體合法權(quán)益。批捕侵害婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益等犯罪56人、起訴155人。共辦理司法救助案件219件，發(fā)放救助金592萬元，救助265人，連續(xù)四年實現(xiàn)司法救助省域全覆蓋。常態(tài)化開展支持農(nóng)民工討薪“檢察藍”專項行動，起訴拒不支付勞動報酬犯罪4人，支持起訴討薪維權(quán)397件，幫助追回欠薪2690萬元。部署開展維護殘疾人合法權(quán)益公益訴訟檢察專項活動，辦理涉殘疾人公益訴訟案件45件，督促追回殘疾人就業(yè)保障金1280萬元。支持老年人、殘疾人提起民事訴訟318件。開展全面深化行政檢察依法護航民生民利專項活動，辦理相關(guān)案件116件。深化軍地檢察協(xié)作，依法維護國防利益和軍人軍屬權(quán)益，辦理軍人地位和權(quán)益保障公益訴訟案件11件。

　　呵護未成年人安全幸福成長。部署開展性侵未成年人犯罪法律監(jiān)督專項行動，批捕侵害未成年人犯罪269人、起訴369人；起訴涉嫌犯罪的未成年人219人。發(fā)布未成年人檢察工作白皮書，創(chuàng)建全省檢察機關(guān)“未愛·守心”未檢工作品牌，聯(lián)動打造專業(yè)辦案團隊、法治云課堂和未成年人觀護基地。部署開展“未愛守心·與你同行”法治進校園活動，開展講座1073場次，受教育學(xué)生42萬人次。

　　六、致力維護公平正義，切實加強法律監(jiān)督

　　我們堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”基本價值追求，不斷加大法律監(jiān)督力度，努力維護司法公正，促進社會公平正義。

　　切實提升法律監(jiān)督質(zhì)效。全年共辦理各類案件35213件，同比上升38%。制定在檢察履職中自覺做到“三個延伸”提升辦案質(zhì)效的實施意見，對檢察機關(guān)自身辦案質(zhì)效延伸自省，對辦案中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門失責(zé)懈怠延伸監(jiān)督，對案件相關(guān)困難當(dāng)事人延伸服務(wù)，促進司法辦案“三個效果”統(tǒng)一。提質(zhì)做強刑事檢察。依法監(jiān)督偵查機關(guān)立案274件、撤案221件，同比分別上升69.1%、92.2%；糾正漏捕56人、漏訴71人；提出刑事抗訴38件，同比上升8.6%；推進行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接，受理案件81件89人，同比分別上升118.9%、134.2%。會同公安機關(guān)推進偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室規(guī)范化實質(zhì)性運行，合力提升辦案質(zhì)效。常態(tài)化開展監(jiān)獄全覆蓋巡回檢察，首次開展跨區(qū)域看守所巡回檢察，監(jiān)督糾正不當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行4人次，核查社區(qū)矯正人員脫管116人、漏管85人。精準(zhǔn)推進民事行政檢察。共審查受理各類民事檢察監(jiān)督案件3929件，同比上升35.4%；對民事生效裁判提出抗訴和再審檢察建議26件，對民事審判活動、執(zhí)行活動提出檢察建議387件。共受理各類行政檢察監(jiān)督案件646件，提出檢察建議330件，實質(zhì)性化解行政爭議10件，推動強制隔離戒毒所檢察監(jiān)督實現(xiàn)省域全覆蓋。3件民事行政檢察案件入選全國典型案例。持續(xù)深化公益訴訟檢察。立案辦理公益訴訟案件3119件，同比上升36.3%。發(fā)出檢察建議1736件，同比上升21.1%。向人民法院提起公益訴訟21件，其中，3年來首次對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提起行政公益訴訟2件。共辦理安全生產(chǎn)、婦女權(quán)益保護等新領(lǐng)域案件1001件。5件公益訴訟案件入選全國典型案例，中央電視臺綜合頻道和新聞頻道對海西州辦理的冷湖“暗夜星空”光污染治理、黃南州辦理的督促保護黃河流域生態(tài)環(huán)境兩起行政公益訴訟案分別作了專題報道。

　　持續(xù)優(yōu)化案件管理。制定《科學(xué)運用案件質(zhì)量評價指標(biāo) 高質(zhì)效辦好每一個案件的實施意見》，設(shè)置環(huán)境資源領(lǐng)域辦案數(shù)量與辦案總量占比、監(jiān)督辦案與司法辦案結(jié)構(gòu)比、應(yīng)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型開展法律監(jiān)督數(shù)案件占比三項本地化特色指標(biāo)，引導(dǎo)各級檢察機關(guān)多辦案、辦好案。青海省院案件管理工作在2022年首次躋身全國前5名，2023年又在全國檢察機關(guān)名列前茅，受到最高檢通報表揚。落實應(yīng)勇檢察長調(diào)研要求，在7個檢察院開展有關(guān)法律監(jiān)督事項案件化辦理和管理試點，探索提升辦案以外法律監(jiān)督事項規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　大力推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略。堅持把數(shù)字檢察作為推進檢察工作現(xiàn)代化的重要引擎，舉辦全省檢察機關(guān)首屆大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽，共研發(fā)大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型167個。省檢察院構(gòu)建的涉黑惡線索類案監(jiān)督模型，在全國檢察機關(guān)競賽上獲二等獎并入選全國數(shù)字檢察辦案指引。搭建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型“淘寶站”，匯聚各類智能化監(jiān)督辦案模型56個。全省各級院利用模型挖掘并移送線索598條，公益訴訟立案514件，監(jiān)督公安機關(guān)立案57件，挽回經(jīng)濟損失1億多元，蹚出了一條西部后發(fā)省份以大數(shù)據(jù)提升法律監(jiān)督質(zhì)效的新路子，兩次在全國數(shù)字檢察工作座談會、推進會上作經(jīng)驗介紹。

　　七、落實全面從嚴(yán)治檢，大力加強隊伍建設(shè)

　　我們深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，持續(xù)深化全面從嚴(yán)治檢，努力打造過硬檢察隊伍。

　　堅持黨建引領(lǐng)。認真落實省委關(guān)于基層黨建“六個一”要求，制定行動方案，常態(tài)化開展“一支部一品牌”展示活動。組織開展“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”大討論，舉辦第二屆“我身邊的好黨員”事跡宣講會。積極推進檢察文化建設(shè)，在全省開展“一院一品”檢察文化創(chuàng)建，營造良好機關(guān)氛圍。

　　提升素質(zhì)能力。創(chuàng)辦每月一講、覆蓋全警的“青檢講堂”，已舉辦10講，推動理念、專業(yè)、實踐“三融合”。協(xié)同推進教育培訓(xùn)周、西部巡講支教、法檢同堂培訓(xùn)，舉辦或參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵218期、3570人次。深化院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干“蹲點+巡回”帶案指導(dǎo)制度，省檢察院58人次下沉指導(dǎo)辦案36件，推動基層院業(yè)務(wù)水平提升。制定加強業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)21條措施，部署為期5年的業(yè)務(wù)人才能力素質(zhì)提升工程。

　　加強作風(fēng)建設(shè)。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會和推進會，制定省檢察院黨組全面從嚴(yán)治檢主體責(zé)任清單，修訂完善防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”正負面清單，三級院記錄報告重大事項1206件，核查處理被記錄干警7人。扎實推進以案促改專項教育整治和作風(fēng)突出問題專項整治，印發(fā)嚴(yán)禁違規(guī)飲酒規(guī)定、財會工作全過程指導(dǎo)監(jiān)督實施方案等廉政制度，開展廉政制度執(zhí)行情況專項檢查，常態(tài)化開展檢務(wù)督察，對2個州院開展政治督察、6個縣院進行內(nèi)部審計，查處違紀(jì)違法檢察人員9人。

　　夯實基層基礎(chǔ)。集中更多檢力資源投向基層，為基層院爭取落實專項資金1542萬元，省、市州兩級院選派下沉基層院35人。開展第六批檢察官入額遴選，入額檢察官101名。深化薄弱基層院脫薄爭先，首批8個薄弱院成功脫薄，接續(xù)推進第二批薄弱院脫薄爭先。加強對口受援工作，北京等6省市檢察機關(guān)對58件疑難案件辦理給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持援助資金678萬元。

　　各位代表，國家機關(guān)接受人民監(jiān)督，是全過程人民民主的應(yīng)有之義。一年來，我們主動接受各方監(jiān)督，確保檢察權(quán)依法規(guī)范運行。主動接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，向省人大常委會專題報告未成年人檢察工作，三級檢察院深入落實審議意見。認真對待人大代表、政協(xié)委員審議、討論報告以及視察座談等提出的意見建議，逐項答復(fù)反饋并落實到日常工作。加強人大代表政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)，三級院檢察長集中走訪代表委員，邀請代表委員視察檢察工作、參與檢察活動2260人次，連續(xù)三年元旦剛過即召開人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員座談會和新聞媒體座談會，聽取意見建議。完善社會監(jiān)督機制，省檢察院堅持每季度向社會公開發(fā)布主要辦案數(shù)據(jù)；邀請人民監(jiān)督員參與辦案6299件次，同比上升222.4%；與省司法廳、省律師協(xié)會召開第三次檢律定期會商座談會，認真聽取并采納律師意見建議，穩(wěn)步推進審查起訴階段律師辯護試點工作；公開案件程序性信息11961件、法律文書2393份，發(fā)布重要案件信息527件，召開新聞發(fā)布會6次，發(fā)布典型案例35件。加強與人民法院、公安機關(guān)配合制約，與省法院聯(lián)合召開首次法檢交流會商會，達成共同促進司法公正11項共識；對公安機關(guān)提請復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件，依法慎重審查，改變原決定2件。

　　各位代表！去年，最高檢應(yīng)勇檢察長和省委陳剛書記等領(lǐng)導(dǎo)同志到省檢察院和基層檢察機關(guān)調(diào)研，作出批示32件。我省公益訴訟檢察、數(shù)字檢察、案件管理、死刑復(fù)核監(jiān)督等多項工作受到最高檢和省委肯定。12個集體和11名干警獲全國性和省級表彰獎勵，其中海東市樂都區(qū)檢察院、海北州剛察縣檢察院王小婷被人社部、最高檢授予“全國模范檢察院”“全國模范檢察官”稱號，果洛州瑪沁縣檢察院、黃南州檢察院楊忠多杰被最高檢記集體一等功和個人一等功，西寧市城中區(qū)檢察院程舒入選“全國優(yōu)秀公訴人”，海東市互助縣檢察院李明榮獲青海省“人民滿意的公務(wù)員”稱號。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于省委和最高檢有力領(lǐng)導(dǎo)，得益于省人大及其常委會有力監(jiān)督，離不開省政府大力支持、省政協(xié)民主監(jiān)督，離不開市州各級黨政機關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、社會各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持，離不開各級紀(jì)委監(jiān)委和政法機關(guān)的支持配合。在此，我代表省檢察院和全省檢察機關(guān)表示衷心感謝和崇高敬意！

　　同時，我們也清醒認識到，工作中還有不少問題和短板。一是學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想還需持續(xù)走深做實；二是服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的意識、能力和實效有待進一步增強；三是法律監(jiān)督職責(zé)履行還不夠充分，不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督問題有待進一步改進；四是隊伍能力素質(zhì)和基層基礎(chǔ)的短板有待進一步補齊。我們將直面問題困難，持續(xù)用力加以解決。

　　2024年工作安排

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檢察機關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對政法工作、青海工作重要指示精神，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央決策部署和省委、最高檢工作要求，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，著眼高質(zhì)效辦好每一個案件，踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”工作要求，持續(xù)深化“提質(zhì)量、創(chuàng)亮點、強素質(zhì)、固基層、保廉潔”，全力為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，以檢察工作現(xiàn)代化新成效更好服務(wù)現(xiàn)代化新青海建設(shè)。

　　——進一步鑄牢政治忠誠。檢察機關(guān)是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的政治機關(guān)、法律監(jiān)督機關(guān)和司法機關(guān)，對黨忠誠是檢察機關(guān)鮮明的政治底色。我們將堅持政治引領(lǐng)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入踐行習(xí)近平法治思想，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿檢察工作各個方面，確保習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在檢察工作中不折不扣落實。

　　——進一步能動服務(wù)大局。高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，法治是最好的發(fā)展環(huán)境。我們將堅持圍繞中心、服務(wù)大局，依法懲治破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪，平等保護各類市場主體合法權(quán)益，強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護，推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，努力為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化營商環(huán)境。

　　——進一步助推生態(tài)文明。保護好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”，檢察機關(guān)在推進生態(tài)文明建設(shè)中肩負特殊責(zé)任。我們將依法打擊破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境犯罪，扎實推進生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察，以最嚴(yán)密法治守護“三江之源”，為打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”提供有力司法保障。

　　——進一步助力平安青海。平安是最基本的民生福祉，檢察機關(guān)是護佑百姓平安的專門力量。我們將堅持總體國家安全觀，依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，突出打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全、影響社會穩(wěn)定的犯罪行為，推廣達日縣檢察院“楓橋式工作法”，鞏固好青海社會穩(wěn)定、民族和睦的大好局面。

　　——進一步促進公平正義。公平正義是人民群眾樸素的價值追求，法律監(jiān)督是公平正義的重要保障。我們將扛牢法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，做強刑事檢察、做實民事檢察、做好行政檢察、做精公益訴訟檢察，不斷提高法律監(jiān)督質(zhì)效，促進嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，維護社會公平正義。

　　——進一步建強檢察隊伍。檢察機關(guān)使命如山，過硬隊伍是履職保障。我們將堅持把政治建設(shè)放在首位，持續(xù)強化理論武裝，加強專業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵，深入落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，深化作風(fēng)突出問題專項整治，根治頑瘴痼疾，清除害群之馬，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)檢察隊伍。

　　各位代表，春色來天地，奮斗譜華章。新的一年，全省檢察機關(guān)將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹本次大會決議，忠誠履職、勇毅前行，不斷開創(chuàng)青海檢察事業(yè)發(fā)展新局面，為譜寫中國式現(xiàn)代化青海新篇章作出新的更大貢獻！