青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 “以前群眾一有糾紛首先想到去法院,現(xiàn)在社會(huì)治理綜合服務(wù)中心把矛盾化解在一線,公信力逐年提升,群眾知曉率不斷增加,找上門(mén)來(lái)的群眾日益增多。”
在海東市民和回族土族自治縣,社會(huì)治理綜合服務(wù)中心的矛盾調(diào)處能力家喻戶曉,綜合服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馮宏說(shuō)如今這里“口口相傳、門(mén)庭若市”。
2023年12月6日,午飯時(shí)間,記者走進(jìn)民和縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,調(diào)解室內(nèi)依然有好幾位等待“結(jié)果”的群眾,調(diào)解員耐心解答、剖析,希望盡快解決群眾的煩惱。
馬先生拿著欠條找到人民調(diào)解員汪學(xué)德,他說(shuō):“老馬欠我錢(qián)不還,我這兒還有欠條,能要上不?”
汪學(xué)德仔細(xì)看過(guò)欠條說(shuō)道:“欠債還錢(qián)天經(jīng)地義,這是你的辛苦錢(qián),他為啥不還?”
經(jīng)過(guò)汪學(xué)德將近1小時(shí)的調(diào)解,馬先生的3.6萬(wàn)元債務(wù)糾紛當(dāng)天就得到了解決,倆人滿意地簽下了調(diào)解書(shū)。
“今天早上接到了4起糾紛,都是債務(wù)糾紛,基本都調(diào)解成功了。”
汪學(xué)德是全國(guó)優(yōu)秀人民調(diào)解員,因?yàn)橐恢痹诿窈涂h官亭、中川等片區(qū)從事基層法律工作,經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾認(rèn)可度很高,去年被吸納到民和縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,很多人慕名而來(lái)。
“債務(wù)糾紛很好調(diào)解,用法律擺事實(shí)講道理,利害關(guān)系說(shuō)清楚就能調(diào)解成功,比較難的是婚姻糾紛,好在熱愛(ài)這份職業(yè),堅(jiān)持到了現(xiàn)在。”
去年,汪學(xué)德在民和縣城遇到之前找自己調(diào)處過(guò)婚姻糾紛的文先生,上前打了招呼才知道夫妻二人經(jīng)自己的調(diào)解后感情很好,如今生活過(guò)得很幸福,不僅在老家蓋了房子,還買(mǎi)了車(chē),生意也做得有模有樣。
汪學(xué)德說(shuō):“當(dāng)時(shí)覺(jué)得苦口婆心勸他們兩晚上很值得,要是沒(méi)調(diào)解成功,兩個(gè)人也不會(huì)有現(xiàn)在的幸福生活。”
在汪學(xué)德眼中,群眾能找到社會(huì)治理綜合服務(wù)中心調(diào)處矛盾,那就說(shuō)明這件事對(duì)自己的生活影響很大,作為調(diào)解員,要保持足夠的耐心、細(xì)心、熱情,曉之以理動(dòng)之以情,給群眾滿意的答復(fù),得到群眾的認(rèn)可,他就很欣慰。
基層矛盾調(diào)解效能是直達(dá)民心、直通民意的“試金石”。
2023年11月29日,海東市民和回族土族自治縣24位農(nóng)民工討薪成功后,為民和縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心送上了一面寫(xiě)有“法律援助暖人心,依法為民解難事”的錦旗。
這個(gè)暖心之舉背后,是一個(gè)建筑工程承包商未在約定時(shí)間支付24位農(nóng)民工工資,農(nóng)民工們索要無(wú)果,便拿起法律的武器,找到了民和縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,在工作人員5個(gè)多小時(shí)的調(diào)解下,最終維護(hù)了自己的權(quán)益。
馮宏說(shuō):“無(wú)論涉案金額高不高,群眾之事無(wú)小事,這涉及他們的切身利益,也關(guān)系社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定。”
在民和縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心有10個(gè)專職調(diào)解員,他們充當(dāng)著群眾排憂解難的“服務(wù)員”、止紛息爭(zhēng)的“調(diào)解員”、化解情緒的“疏導(dǎo)員”,只為讓群眾在家門(mén)口解決煩心事。
自2014年民和縣成立矛盾調(diào)解中心以來(lái),交通肇事糾紛、婚姻糾紛、勞務(wù)糾紛、債務(wù)糾紛,民和老百姓的“家長(zhǎng)里短”都能在這里得到化解,這里成了人民群眾排憂解難的“小窗口”,也是提升群眾安全感的“大平臺(tái)”。
近年來(lái),圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化實(shí)踐,民和縣對(duì)矛調(diào)中心提檔升級(jí),匯聚律師、公證、法律援助、基層法律工作者等優(yōu)勢(shì)資源,共納入婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故、外出務(wù)工等16個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,將全縣矛盾糾紛都集中在以矛調(diào)中心為基礎(chǔ)的社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理事項(xiàng)“一站式受理、一攬子調(diào)處、一次性解決、一體化服務(wù)”的“中央處理器”。
2023年截至采訪日,民和縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心共調(diào)處各類(lèi)糾紛1047件,其中法院委派723件,司法確認(rèn)130件,調(diào)解成功452件。2023年5月,民和縣成功入選全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
馮宏說(shuō):“專業(yè)力量的組成,加上優(yōu)秀的人民調(diào)解員,談心調(diào)解在前、信訪訴訟在后的調(diào)解路徑,讓基層群眾的矛盾化解在源頭,讓社會(huì)治理綜合服務(wù)中心成為矛盾化解的‘終點(diǎn)’,為推動(dòng)民和縣矛盾糾紛多元化解創(chuàng)造良好條件。”