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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� “黨委政府加大對社區(qū)干部的待遇保障，全面落實‘五險一金’，為我們消除了后顧之憂，這下我們社區(qū)干部養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金再也不用愁了，待遇增加了，我們的歸屬感更強了，心里更有底氣了，干工作的熱情更足了。”談起自身待遇的變化，團結(jié)社區(qū)書記、主任馬燕不禁喜上眉梢。
第二批主題教育開展以來，西寧市以“每月一題”為抓手，重視基層、關(guān)愛基層，落實好現(xiàn)有政策、資金，調(diào)整優(yōu)化資金統(tǒng)籌辦法，加大投入力度，解決真問題、真解決問題，持續(xù)推動資源下沉、力量下沉，充分調(diào)動社區(qū)干部工作積極性，全力解決社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中的難點堵點問題，著力夯實社區(qū)基層基礎(chǔ)，不斷推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
機制上有“奔頭” 讓社區(qū)干部盡心干事
走進八一路街道辦事處學(xué)院社區(qū)，“打包辦”一站式服務(wù)窗口井然有序，志愿者服務(wù)臺、養(yǎng)老顧問點、醫(yī)保窗口、電子服務(wù)中心等一應(yīng)俱全，為轄區(qū)居民帶來了便利服務(wù)。
在忙碌的身影中，記者見到了八一路街道學(xué)院社區(qū)黨委書記、居委會主任沙莉娜，“入編”兩年多，她談了心中感受：“從事社區(qū)工作20多年了，沒想到能成為一名有編制的人員。這種轉(zhuǎn)變讓我感到肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任大了。”
為解決社區(qū)工作者流動性大的問題，讓基層治理骨干力量有為有位，西寧市打破基層干部發(fā)展的“天花板”，在全省首次開展社區(qū)黨組織書記實行事業(yè)崗位管理試點工作，讓社區(qū)干部工作有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間，先后將17名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)崗位管理。
和沙莉娜一樣有了盼頭的湟中區(qū)魯沙爾鎮(zhèn)和平社區(qū)書記韓麗興，她已經(jīng)在這個有約1.3萬居民的社區(qū)里工作了將近20年。原本應(yīng)于2022年9月退休，當(dāng)年8月她被聘為事業(yè)單位工作人員，將在社區(qū)黨組織書記的崗位上繼續(xù)工作5年。
“社區(qū)黨組織書記事業(yè)崗位管理試點工作打通了社區(qū)干部職業(yè)發(fā)展的‘天花板’。”韓麗興如是說。
待遇上有“甜頭” 讓社區(qū)干部專心干事
“我個人繳納1234元，區(qū)里為我繳納2341元。感謝組織關(guān)心，真正讓我們有奔頭、有盼頭、有干頭、有勁頭。”12月1日，馬燕邊說邊展示手機上“五險一金”到賬的短信。
據(jù)了解，西寧市在落實全省社區(qū)工作者“3崗17級”報酬體系的基礎(chǔ)上，出臺《加強社區(qū)建設(shè)工作的若干措施》，按照社區(qū)“兩委”主要負(fù)責(zé)人、副書記和副主任、“兩委”委員、其他社區(qū)工作人員四類崗位序列，形成與崗位序列、社區(qū)工作年限、職業(yè)資格相對應(yīng)的17級報酬體系。目前，社區(qū)工作者月報酬平均達到4200元，村（社區(qū)）干部報酬居全省首位。同時，全覆蓋繳納社區(qū)干部“五險一金”，全面落實基本報酬、績效報酬和冬季取暖補助，組織60名優(yōu)秀社區(qū)干部赴外療養(yǎng)。
“城東區(qū)嚴(yán)格落實‘4崗17級’報酬體系，社區(qū)干部薪資最高達7852元，切實保障了社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。目前，已補發(fā)2022年度社區(qū)工作者取暖補助（55.93萬元）并足額保障2023年度取暖補助（121.29萬元）。同時，已從11月起按照企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)及方式為全區(qū)315名社區(qū)工作者落實‘五險一金’。”城東區(qū)民政局副局長劉璇告訴記者，“我們將社區(qū)干部與全區(qū)干部統(tǒng)一納入療養(yǎng)范圍，已組織12名社區(qū)工作者參加市、區(qū)兩級療休養(yǎng)，組織社區(qū)干部進行了一輪全覆蓋體檢，并組織開展了3期社區(qū)工作者心理疏導(dǎo)活動，社區(qū)干部的‘獲得感’進一步提升。”
工作中有“盼頭” 讓社區(qū)干部用心干事
“社區(qū)干部考核激勵機制的建立，讓工作‘干好干壞’不一樣了，社區(qū)干部工作積極性、主動性比以往更高了，大家也都覺得有奔頭有想頭。”凱旋社區(qū)黨委書記、主任許家鑫告訴記者。
許家鑫所說的社區(qū)干部考核機制正是《城東區(qū)社區(qū)“兩委”考核方案》，該方案進一步完善落實班子成員考核評價機制，細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn)，著力建立獎優(yōu)罰劣、績酬掛鉤的激勵約束機制。嚴(yán)格落實“兩委”考勤制度，增強“兩委”組織紀(jì)律觀念、改進工作作風(fēng)、提高工作效率，強化考勤管理，保障社區(qū)各項工作順利進行。以“增效、賦能”為抓手，加強關(guān)心關(guān)愛及激勵保障，落實社區(qū)委員“五險一金”待遇，提升其獲得感。及時關(guān)注社區(qū)工作者心理疏導(dǎo)及調(diào)適，組織2次社區(qū)工作者心理疏導(dǎo)專題培訓(xùn)活動，幫助社區(qū)干部緩解焦慮和壓力，為其更好地開展工作打下堅實基礎(chǔ)。
“下一步，我們將堅持夯實基層基礎(chǔ)，多渠道‘選’，規(guī)范社區(qū)工作者準(zhǔn)入，進一步擴寬人才儲備渠道，通過加大社區(qū)公益崗位人員選派力度、吸納高校畢業(yè)生實習(xí)鍛煉等途徑充實社區(qū)工作力量。多方式‘育’，健全社區(qū)工作者‘1+N’（政治素質(zhì)培訓(xùn)+多形式實踐鍛煉）培養(yǎng)機制，加大其專業(yè)培訓(xùn)與實踐鍛煉。強化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，讓社區(qū)工作者有更多獲得感。”劉璇告訴記者。