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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽三次走進西寧，西寧打造“揭榜掛帥”樣板；
圍繞光伏產(chǎn)業(yè)、鋰電儲能、新材料等領(lǐng)域，鼓勵引導和幫助支持企業(yè)和科研院所建成國家級、省部級實驗室3家，省級重點實驗室70家，省級工程技術(shù)研究中心50家，高新技術(shù)企業(yè)209家，省級科技型企業(yè)429家，市級科技型企業(yè)304家，市級企業(yè)研發(fā)中心104家，市級農(nóng)業(yè)科技園33家；
通過“科技項目+研發(fā)平臺+人才”方式，全力推進實施“科技引才”，吸引9600名專業(yè)人才為西寧市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
近年來，西寧市以兼容并包的胸懷、創(chuàng)新發(fā)展的姿態(tài)、求賢若渴的迫切需要深化科技體制改革，不斷激發(fā)出創(chuàng)新動力和活力。
科技創(chuàng)新的強大力量正在西寧這片土地上煥發(fā)新的生機。
以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能
“周雖舊邦，其命維新。”近年來，西寧市啟動實施國家創(chuàng)新型城市建設(shè)三年行動、西寧市“科創(chuàng)中國”試點城市三年創(chuàng)建、西寧市科技體制改革三年攻堅行動、西寧市科技創(chuàng)新蓄能加力行動等，加快構(gòu)建“1135”科技創(chuàng)新發(fā)展新格局，進一步完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新體系，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，打造新優(yōu)勢，構(gòu)建新格局。激發(fā)科研人員創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化活力，推動成果快速走向市場，西寧市出臺《西寧市促進科技成果轉(zhuǎn)化辦法》《西寧市加強產(chǎn)學研合作促進科技成果轉(zhuǎn)化若干措施》等文件，同步完善科技項目管理、創(chuàng)新主體培育、科研誠信管理等11項措施。探索開展“包干制”試點，推行“揭榜掛帥”“賽馬”等項目組織方式改革，健全完善黨委領(lǐng)導、政府主導、部門負責、園區(qū)協(xié)同、社會參與的聯(lián)動機制。西寧市以推進科技管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革為著力點和切入口，堅持全面發(fā)力、多點突破，擴大科研項目經(jīng)費管理自主權(quán)，減輕科研人員事務(wù)性負擔。
優(yōu)化空間布局打造創(chuàng)新“增長極”
“道不可坐論，事不能空談。”西寧市立足市情定位，堅持縣區(qū)、園區(qū)差異化發(fā)展格局，提升區(qū)域綜合創(chuàng)新能力，東川工業(yè)園區(qū)建成國家級太陽能光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，甘河工業(yè)園區(qū)被列入國家循環(huán)化改造示范試點和低碳試點園區(qū)，南川工業(yè)園區(qū)打造千億元鋰電產(chǎn)業(yè)基地，生物園區(qū)青藏高原特色生物資源與中藏藥產(chǎn)業(yè)集群被列入國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點，大通縣重點打造北川省級高新區(qū)，湟中區(qū)重點打造西納川、云谷川、小南川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，湟源縣建設(shè)綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地重點示范縣，如今，支撐創(chuàng)新西寧發(fā)展的戰(zhàn)略方陣已形成。
為了提升平臺能級，鍛造創(chuàng)新“大載體”，西寧市支持多能互補綠色儲能國家重點實驗室、青藏高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、藏毯產(chǎn)品研發(fā)檢測中心等7家重點創(chuàng)新平臺建設(shè)，形成覆蓋重點領(lǐng)域、開放共享、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新平臺體系；為了發(fā)揮企業(yè)作用，做強服務(wù)“主力軍”，西寧市推進科技賦能“三鄉(xiāng)工程”助力鄉(xiāng)村振興專項行動，支持農(nóng)業(yè)科技項目110余項，推動更多人才、技術(shù)等資源要素向農(nóng)村匯聚。成立首批14個“科技特派員工作站”，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“百名專家工作站”，每年選派200余名科技特派員赴農(nóng)村開展巡診、問診、會診等技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
改革之火照亮創(chuàng)新驅(qū)動之路
破障礙、闖難關(guān)、蹚新路……近年來，西寧市建立企業(yè)出題、科研單位答題、政府立項支持的項目形成機制，對在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接會和中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽上促成的揭榜掛帥項目，給予立項支持，實施科技項目1159項。集中財政資金支持高純硅芯制備、不摻氟生產(chǎn)光纖預(yù)制棒等26個市級重大專項。
據(jù)了解，西寧市建立以財政支撐為主的保障機制，推出科技創(chuàng)新券制度，對198家創(chuàng)新主體發(fā)放獎補資金2270萬元。落實國家和省級研發(fā)費用加計扣除稅收減免政策，免除企業(yè)加計扣除資金14.17億元。完善科技金融服務(wù)體系，搭建科技領(lǐng)域銀企融資服務(wù)對接平臺，召開“助企暖企春風行動”政銀企擔融資對接會，探索推出夏都科創(chuàng)貸，發(fā)布融資擔保企業(yè)2家，促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。
破解人才束縛實現(xiàn)兩翼齊飛
創(chuàng)新的驅(qū)動實質(zhì)上是人才的驅(qū)動，無數(shù)實例也證明了這一點。
近年來，西寧市通過“科技項目+研發(fā)平臺+人才”方式，全力推進實施“科技引才”，吸引9600名專業(yè)人才為西寧市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。累計入選“昆侖英才”高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才187名、團隊3個，入選西寧市“引才聚才555”計劃234名、團隊4個。與烏魯木齊、蘭州、南京等15個城市科技部門建立跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟，加強校（院）地科技合作交流，舉辦西寧科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接會、城市間專場對接會，發(fā)布科技成果1321項、企業(yè)技術(shù)和人才需求161項，促成合作簽約項目124個，簽約金額5.67億元。實施“揭榜掛帥”新模式，高質(zhì)量舉辦第六屆、第七屆、第八屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（青海）。舉辦首屆科技創(chuàng)新成果展暨農(nóng)商農(nóng)市對接活動，簽訂購銷協(xié)議12項，助企紓困和品牌打造取得雙豐收。
一批批年富力強的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才加快涌現(xiàn)，一批批優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才脫穎而出，一支支科技創(chuàng)新人才隊伍茁壯成長……近三年，23項科技成果達到國內(nèi)領(lǐng)先，60項達到國內(nèi)先進，33項達到省內(nèi)領(lǐng)先，4.5微米鋰離子電池銅箔技術(shù)國際領(lǐng)先，全球首創(chuàng)微孔銅箔，碳纖維、光電轉(zhuǎn)換效率達到國際一流水平，“梓醇片”實現(xiàn)青海省自主研發(fā)一類新藥“零的突破”，高電導率型磷酸鐵鋰離子電池材料改性技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。